Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, направленные на снижение уровня преступности, криминогенная обстановка на территории муниципального образования «город Екатеринбург» остается сложной [5]. С целью повышения эффективности деятельности в сфере охраны общественного порядка в указанном муниципальном образовании был принят ряд стратегических документов, направленных на решение проблем в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. В рамках Стратегического плана «Развитие гражданского общества и местного самоуправления» была принята Стратегическая программа «Екатеринбург – безопасный город», также стратегические проекты «Законность и общественный порядок», «Защита от чрезвычайных ситуаций и совершенствование гражданской обороны в муниципальном образовании «город Екатеринбург». Отдельно 28 октября 2020 года была утверждена муниципальная программа «Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 - 2025 годы», общий объем финансирования которой составил 729 917 тысяч рублей [].
К основным задачам указанной муниципальной программы отнесены следующие:
- создание и развитие эффективной системы профилактики правонарушений;
- развитие механизмов повышения уровня правосознания населения;
- совершенствование системы управления безопасностью и правопорядком.
Механизмами реализации муниципальной программы являются:
создание условия для привлечения населения к деятельности по охране общественного порядка, профилактика правонарушений, воспитание молодежи с высоким уровнем правосознания, повышение эффективности взаимодействия населения с органами государственной власти и местного самоуправления, развитие научно-технического инструментария, в частности аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Большое внимание в муниципальной программе уделено аппаратно-программному комплексу «Безопасный город». Следует отметить, что для развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» утверждена Концепция [2], которая реализует единый системный подход к обеспечению общественной безопасности и правопорядка. Суть создания указанного комплекса – создание коммуникационной платформы, обеспечивающей межведомственное взаимодействие в сфере обеспечения общественного правопорядка.
Следует отметить, что в настоящее время реализация указанной Концепции обеспечена Методическими рекомендациями [3], а также Планом мероприятий [4].
К ключевым ожидаемым результатам реализации Концепции «Безопасный город» можно отнести:
- комплексное повышение оперативности деятельности всех служб, задействованных в обеспечении правопорядка;
- совершенствование системы контроля и мониторинга в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
Финансирование и ресурсное обеспечение мероприятий по построению и развитию комплекса «Безопасный город» будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных источников, выделяемых и привлекаемых для построения и развития комплекса «Безопасный город» [2].
Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать вывод о комплексности стратегического планирования обеспечения безопасности населения не только на федеральном и региональном, но и на местном уровнях.
Библиографический список
- Об утверждении Муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 - 2025 годы»: Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 28 октября 2020 г. N 2191. – Режим доступа: https://internet.garant.ru
- Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: утв. распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 2446-р). – Режим доступа: https://internet.garant.ru
- Методические рекомендации по построению и развитию АПК “Безопасный город” в субъектах Российской Федерации: утв. МЧС России 8 декабря 2016 г. – Режим доступа: https://internet.garant.ru
- План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств “Безопасный город” на период 2016-2020 г. (III, IV этапы реализации Концепции построения и развития АПК “Безопасный город”): утв. МЧС России 15 июня 2016 г. N 2-4-35-64-14. – Режим доступа: https://internet.garant.ru