Введение

Будучи крупнейшим городом России и всей Европы, Москва сталкивается с демографическими проблемами, характерными для большинства мегаполисов: высокая плотность населения, низкая рождаемость, увеличение населения за счет миграционного притока. По данным Мосгорстата на 1 января 2014 года число постоянных жителей столицы России превысило 12,1 млн. человек, при этом доля сельского населения составила лишь 1%.

Ежегодный прирост населения за счет миграции из других регионов России и зарубежных стран остается высоким несмотря на снижение в кризисный 2014 год. Тем не менее, справится с таким темпом притока населения, увеличения его плотности, а, следовательно снижением качества жизни, столице не просто. Об этом свидетельствуют уменьшение доли коренных жителей города, старение населения, снижение рождаемости, увеличение среднего возраста рождения ребенка и другие неблагоприятные последствия.

Проводимые Правительством РФ программы, направленные на увеличение численности населения благоприятно сказались и на центральном регионе: с 2011 года наблюдается увеличение естественного прироста населения, повышение ожидаемой продолжительности жизни.

Целью данной работы является изучение демографической ситуации в Москве. Для достижения цели автор поставил перед собой следующие задачи:

• оценить показатели рождаемости и стабильности брака;
• изучить статистику смертности и ожидаемой продолжительности жизни населения;
• дать оценку миграционным процессам в Москве;
• предложить возможные пути улучшения демографической ситуации в столице.

Работа построена следующим образом. В первой главе представлены основные статистические данные, характеризующие текущую демографическую ситуацию в Москве и выявляющие проблемные аспекты. Первый параграф первой главы описывает естественные демографические процессы, а именно: рождаемость, смертность и ожидаемую продолжительность жизни. Второй параграф посвящен характеристике миграционных процессов в мегаполисе. Во второй главе предложены возможные меры для улучшения описанной демографической ситуации и решения выявленных проблем. D В заключении представлены выводы о происходящих в столице демографических процессах и предполагаемых действиях Правительства РФ для решения указанных проблем.

Глава 1. Текущая демографическая ситуация в г. Москва

1.1.  Естественные процессы

Рождаемость является одним из наиболее значимых демографических процессов, определяющих демографическую динамику, а именно, темпы воспроизводства населения.

Для Москвы, как региона Центральной России на протяжении многих лет характерен невысокий по сравнению со среднероссийскими значениями уровень рождаемости (11,3 родившихся на 1000 населения против 13,3 среднероссийских в 2012 году). Тем не менее, после существенного снижения рождаемости в 1990х годах и достижения минимума в 1999 году [1, C.11], ее показатели начали непрерывно расти. C 2011 в столице наблюдается положительный естественный прирос населения, связанный с одновременным увеличением рождаемости и снижением смертности. Первый факт во многом обусловлен реализацией в 2006 и 2007 годах программ Правительства РФ, [2, 39] направленных на поддержку рождаемости и укрепление института семьи; второй – увеличением продолжительности жизни. На графиках 1 и 2 представлена динамика данных показателей для Москвы и России (см. приложение 1).

Следует отметить, что несмотря на общее увеличение рождаемости в Москве и других городах РФ, в столице после 2009 года не произошло замедления темпов рождаемости, характерное для остальных городов. Таким образом, мы можем говорить о сохранении стабильно высоких темпов рождаемости относительно других регионов.

Еще одной характеристикой столичного региона является неоднозначность оценки числа родившихся. Дело в том, что появившиеся на свет дети иногородних матерей учитываются, а сами роженицы, по отношению к которым вычисляется данный статистический показатель, – нет. В связи с этим, показатели рождаемости завышены. [3, C.2]

Специфичны и значения возрастного коэффициента рождаемости для Москвы. Он представляет собой число родившихся на одну женщину в определенной группе возрастов (каждая группа равна четырем годам) и отражает половозрастной состав женщин репродуктивного возраста .

Для москвичек, как и для большинства других жительниц городов России в 2004-2010 года характерно снижение числа родившихся детей у молодых женщин (15-24 лет) и увеличение возрастного коэффициента рождаемости у женщин в возрасте 25-49 лет. Причем в этой возрастной группе наблюдается явный максимум коэффициента (см. график 3, приложение 2).

Особенность Москвы в том, что несмотря на более низкие средние значения коэффициентов рождаемости, для возрастной группы 35-44 лет они оказываются выше общероссийских. То есть для Москвы c годами все более характерно откладывание рождений. По мнению В.Н. Архангельского, этот феномен может привести к сокращению рождаемости в целом. [1, C.18]Причин для этого несколько:

• снижение вероятности родить, обусловленное сокращением репродуктивного периода;
• использование абортов как способа избавления от несвоевременной беременности, что может привести к невозможности родить;
• ухудшение состояния здоровья с возрастом, особенно у жителей мегаполисов, в большей степени подверженных воздействию стрессов и неблагоприятным условиям экологической среды;
• снижение желания иметь ребенка у женщин, привыкших жить самостоятельно, для которых уже сформирован определенный жизненный стандарт;
• умаление в обществе важности института полноценной семьи как следствие откладывания родов, что может негативно сказаться на рождаемости в будущем.

В то же время, определенный (на этот раз положительный) вклад в увеличение среднего возраста рожениц внесли федеральные программы помощи семьям, предоставляющие дополнительные субсидии при рождении второго и последующего детей. Несмотря на то, что в Москве не собираются данные о родившихся по очередности рождения, о положительном влиянии федеральных программ может свидетельствовать увеличение возрастных коэффициентов рождаемости в группах старше 25 лет (для которых характерно рождение не первого ребенка). [3, C.7]

Положительные тенденции проявляются и в показателях смертности и продолжительности жизни для москвичей. С 1994 года ожидаемая продолжительность жизни для жителей столицы растет. (см. таблица 1, приложение 3) Кроме того, данный показатель оставался неизменными для мужчин и немного увеличивался для женщин даже при значительном сокращении для остальных россиян в начале 2000х годов. [4, C.1]

В то же время, все еще низкие темпы рождаемости, сокращение смертности и рост ожидаемой продолжительности жизни ведут к увеличению среднего возраста горожан, сокращению доли трудоспособного населения (за 2010-2013 гг. доля трудоспособного населения уменьшилась на 1,5%) и, главное, его старению. Доля москвичей в возрасте 65 лет и старше выше среднероссийских показателей (12,9%). [4] Из графика5 (см приложение 4) видно, что процент пожилых в мегаполисе продолжает расти. [5, C.6]

На основании приведенных в таблице данных можно сделать неприятный вывод: нагрузка со стороны детей на трудоспособное население ниже, чем по России, а для пожилых этот показатель выше. Причем нагрузка со стороны последних с 2003 года имеет тенденцию к росту, что ведет к таким негативным последствиям как повышенная нагрузка на бюджет, увеличение выплат трансфертов и предоставления медицинских услуг, сокращение рабочей силы.

1.2.  Миграционные процессы

Экономические интересы были и остаются одной из главных причин миграции. Обладая высоким экономическим потенциалом, Москва является крупнейшим центром притока мигрантов в России. Благодаря этому факту, население Москвы растет высокими темпами, несмотря на низкие темпы рождаемости и отрицательный естественный прирост до 2011 года. [2, C.42] Так, при нулевых и отрицательных темпах прироста, население Москвы в среднем увеличивается на 1 млн. человек каждые десять лет в течение века.[6]

Очевидно, что такой прирост населения обеспечивается притоком мигрантов. Причем на долю иностранных иммигрантов приходится 10% всех прибывших в столицу. Лишь треть из них – трудовые мигранты. Поэтому уменьшение притока рабочих из-за рубежа, обусловленное увеличением стоимости патента для работы и удешевлением курса рубля, вряд ли может в значительной степени повлиять на суммарный миграционный прирост населения Москвы.

Данные переписей 1989-2010 годов говорят о том, что в 2010 году каждый второй житель столицы (в возрасте 25-30 лет) не проживал в ней в 1989 году. [7, C.1] Большая плотность и высокие темпы увеличения численности жителей столицы ведут к появлению социальных проблем и нарастанию недовольства коренного населения. [5, C.5] Немалую роль в формировании негативного отношения играет многонациональность нашей страны и формирование полиэтничности столицы на протяжении десятилетий по мере притока мигрантов из зарубежных стран и республик нашего государства. Согласно переписи 2002 года, после русских, преобладающая доля населения Москвы являются украинцами, татарами, либо армянами. Кроме того, представители 12 национальностей присутствуют в городе в количестве от 10 до 100 тысяч человек. Всего же в столице проживают представители 168 национальностей.[8, C.4]

Насущной проблемой для России является статистический учет мигрантов. Так, в некоторых неофициальных источниках говорится о том, что число иностранных мигрантов в Москве достигает двух миллионов, а данные ФМС за 2013 год насчитывают только один миллион. Основная часть нелегальных мигрантов – трудовые. В связи с этим особое внимание будет уделено именно трудовой миграции иностранных граждан.

Поток временной, а вместе с ней и нелегальной трудовой миграции постоянно увеличивается. Получается, нелегальные работники занимают рабочие места, пользуются общественными и медицинскими (роды, например) благами столицы, но не уплачивают налоги в государственный бюджет. Кроме того, миграция входит в тройку проблем, влияющих на увеличение преступности. Так, по словам прокурора Москвы Сергея Куденеева, в 2012 году мигранты совершили каждое шестое преступление в мегаполисе, каждое третье преступление, связанное с грабежом и разбоем.

Автор уверен, что государственные органы и средства массовой информации часто намеренно акцентируют внимание на совершенных мигрантами преступлениях для отвлечения внимания от более важных общественных проблем. Но определенная правда в этих фактах есть. Нелегальная миграция является потенциальной средой для роста коррупции, провоцирования межэтнических конфликтов, ухудшения эпидемиологической и криминальной обстановки в мегаполисе. Дело в том, что существенная часть иммигрантов в России– необразованные люди, уровень преступности среди которых выше. Свою роль играют незнание законов принимающей страны и национальные особенности (неприемлемая в России кража несовершеннолетних невест, например).

Необразованные мигранты экономически мало выгодны для России. Если мигрант получил хотя бы один курс высшего образования, не говоря уже о знании русского языка, его потенциальная полезность для мегаполиса увеличивается в разы. А необразованные нелегальные мигранты могут нанести реальный вред благосостоянию. К вышеперечисленным проблемам можно также добавить демпинг заработных плат в секторе неквалифицированных работников, увеличение нагрузки на социальную инфраструктуру города, некомпенсируемую из средств федерального бюджета (медицинские услуги, образование, полицейский контроль, пожарные службы и многое другое), нездоровую конкуренцию в некоторых сегментах рынка (нелегальная торговля).

Основной поток мигрантов в Москву идет из Узбекистана (17,5% всех прибывших), Таджикистана (12,5%) и Киргизии (11,5%). Трудовая миграция становится более далекой в культурном отношении. Постепенно формируются анклавы – миграционные районы. У мигрантов и населения возникает взаимная неприязнь. Так, опрос в журнале «Демоскопweekly» говорит о том, что москвичи больше всего боятся бандитов и мигрантов, а мигранты – полиции, скинхедов и москвичей. [7, C.6]

Но несмотря на существующие проблемы, невозможно прекратить приток как российских, так и иностранных мигрантов. Мигранты – это рабочая сила, в том числе и квалифицированная. Опрос в одной из статей журнала «Демоском» свидетельствует о том, что треть москвичей в течение трех лет пользовалась услугами иностранных мигрантов в домашнем хозяйстве. [7, C.12]Использование труда мигрантов в домохозяйствах позволяет квалифицированным москвичам не уходить с рынка труда, а перекладывать на мигрантов заботу о пожилых, строительные работы, уборку жилого помещения и многое другое. Нельзя отрицать и тот факт, что благодаря притоку иностранных мигрантов уменьшились затраты на строительные работы и на улучшение инфраструктуры города.

Глава 2. Возможные меры по улучшению демографической ситуации в г. Москва

Несмотря на положительный прирост населения в последние годы и сокращение смертности, рождаемость все еще остается на критически низком уровне. Правительственные программы по увеличению рождаемости невозможно проводить вечно, особенно в текущей ситуации, когда государству предстоит экономия бюджетных средств. Кроме того, даже желаемое семьями число детей (меньше двух для всех возрастных групп рожениц) недостаточно для стабильного увеличения численности коренного населения столицы и изменения демографической динамики. В данном случае важно воздействовать не только на экономические, но и на психологические аспекты. Грамотная агитация и продвижение культа семьи и детности нужны для провоцирования среди населения желания рожать больше. Необходимо изменение ценностей общества таким образом, чтобы большое число воспитываемых семьями детей стало предметом гордости.

Важно также поддерживать малообеспеченные семьи с большим потенциальным числом рождений, но малыми материальными возможностями для этого. Речь идет о приезжих, проживающих в Москве на протяжении длительного периода времени (10 лет, например), но все еще не успевших обосноваться. Как уже было сказано выше, приезжие обычно рожают больше детей. Среди возможных мер положительный эффект могли бы оказать кредиты на приобретение жилья с особыми вариантами его погашения при условии рождения детей, продление оплачиваемого отпуска в размере минимального прожиточного уровня или открытие детских садов с льготными условиями оплаты.

Особого внимания заслуживает проблема увеличения среднего возраста рожениц. Конечно, тенденция эта понятна: москвички предпочитают получить образование, устроить свою жизнь в мегаполисе, а уже потом заводить детей. Но дальнейшее повышение возраста рожениц может привести к критическим последствиям. В связи с этим, важно уделить внимание на общественном уровне важности состояния здоровья молодой матери, культивировать моду крепкой семьи, еще больше защищать права родивших женщин (контроль за сохранением рабочего места после выхода из декретного отпуска, усиленный надзор за выплатой алиментов ребенку при разводе родителей и др).

В условиях старения населения, сложностей и высоких затрат на пути воспроизводства населения миграция представляется простым и удобным способом увеличения состава рабочей силы и снижения нагрузки на государственный бюджет. Но для оказания положительного эффекта миграция должна строго контролироваться государственными органами.

Только легальная миграция в ограниченных масштабах может оказать благоприятное экономическое воздействие на мегаполис, не приводя к обострению проблем межкультурного и межэтнического характера. Для этого, некоторые эксперты [7, C. 21] предлагают предпринять следующие меры:

• тщательное изучение особенностей миграции в Москву, включая цели, мотивы, продолжительность и повторяемость пребывания разных групп мигрантов, проблемы адаптации и интеграции в общество, с которыми они сталкиваются;
• предоставление помощи мигрантам в процессе адаптации в обществе, особенно это касается этнических мигрантов;
• осведомление мигрантов об их правах и обязанностях, предоставление им доступных и легальных способов трудоустройства и регистрации своего пребывания;
• повышение уровня квалификации специалистов в области учета мигрантов для получения адекватной информации о трудовой миграции в мегаполисе [9, C.91-92]

Заключение

В данной статье были рассмотрены основные аспекты демографической ситуации в столичном мегаполисе: рождаемость, возрастная структура рождаемости, смертность, естественный прирост, продолжительность жизни, демографическая нагрузка на трудоспособное население, показатели миграции, основные страны-«поставщики» трудовых мигрантов в Москву, существующие в Москве проблемы, связанные с приростом населения за счет миграции.

Аналитический обзор статистических данных позволяет сделать вывод о том, что рождаемость в Москве характеризуется увеличением ее интенсивности, положительным естественным приростом и увеличением среднего возраста рожениц. Благодаря высокому уровню жизни и качественному медицинскому обслуживанию уровень смертности в столице ниже, а ожидаемая продолжительность жизни выше, чем аналогичные показатели в других городах и в среднем по России. Кроме того, для Москвы характерна высокая доля пожилого населения, причем с каждым годом она увеличивается. Миграционная политика характеризуется значительными проблемами статистического учета мигрантов, что ведет к увеличению потока нелегальных мигрантов, в основном из бывших союзных республик.

Представленные во второй главе возможные меры по улучшению текущей демографической ситуации и решению насущных проблем в мегаполисе в некоторой степени идеализированы. Конечно, не все из этих мер могут быть осуществлены в короткий срок. Для того, чтобы увидеть реальный эффект от принимаемых Правительством мер в области демографии, должно пройти немало времени. Поэтому для реального решения проблемы нужно мыслить глобально, на перспективу. Но однозначно одно: усиленное вмешательство государства в решение демографических проблем необходимо.

Приложение 1

График 1. Число родившихся (без мертворожденных) за год, человек, г. Москва

График 2. Число родившихся (без мертворожденных) за год, человек, Российская Федерация

Приложение 2

График 3. Возрастные коэффициенты рождаемости (число родившихся в среднем за год на 1000 женщин в возрасте,лет), промилле, г.Москва, городское население

График 4. Возрастные коэффициенты рождаемости (число родившихся в среднем за год на 1000 женщин в возрасте, лет), промилле,
Российская Федерация, городское население

Приложение 3

Таблица 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет, год,Российская Федеpация, г. Москва, мужчины и женщины.

Приложение 4

График 5. Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов на начало года, промилле, все населене), г.Москва, Российская Федерация

1. Архангельский В. Н. и др. Демографическая ситуация в Москве и тенденции ее развития/Под ред. ЛЛ Рыбаковского //М.: Центр социального прогнозирования. – 2006.
2. Архангельский В., Зверева Н. Рождаемость в Москве в 2000-е годы // Демоскоп Weekly. 2011. № 489-490. С. 1-21.
3. Задорожная И. Демографическая ситуация в Москве // Управление мегаполисом. 2009. №1. С. 38-44.
4. Кваша Е., Харькова Т. Россияне и москвичи не равны перед лицом смерти // Демоскоп Weekly. 2009. № 369-320. Ссылка для доступа: http://demoscope.ru/weekly/2009/0369/tema01.php
5. Морозова Е.А. Прогнозирование демографической ситуации в городе Москве до 2025 года // Электронный журнал «ГосРег». 2014. №1. C.12.
6. Народная энциклопедия «Мой город». Москва. URL: http://www.webcitation.org/6KPD3lHwo
7. Зайончковская Ж.А., Полетаев Д., Флоринская Ю.Ф., Доронина К.А. Мигранты глазами москвичей // Демоскоп Weekly. 2014. №605-606. C. 1-28.
8. Гончаренко Л. В. Этнокультурная среда столичного мегаполиса: национальный состав и миграционная динамика // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 3. С.671.
9. Назарова Е. Регулирование миграции в столичном мегаполисе // Управление мегаполисом. 2008. №1. С.83-93.
10. Российский статистический ежегодник 2012, статистический сборник.М.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2012.
11. Федеральная служба государственной статистики. Центральная база статистических данных.URL:http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi

Все статьи автора «Щербинина Дарья Андреевна»