УДК 336.131

ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Костина Ольга Ивановна1, Мухина Оксана Максимовна2
1Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, профессор кафедры «Финансы и кредит»
2Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, студентка 4 курса

Аннотация
Данная статья посвящена обзору основных аспектов инновационной политики Калужской области, анализу характеристик инновационного потенциала региона за период 2014-2019 гг., а также выявлены основные проблемы в данной сфере и предложены направления, сокращающие риск возможных потерь.

Ключевые слова: , , , ,


Библиографическая ссылка на статью:
Костина О.И., Мухина О.М. Оценка инновационного потенциала и инновационной политики Калужской области // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2019. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2019/12/16826 (дата обращения: 19.12.2019).

В современном мире высокий инновационный потенциал является основным двигателем экономического развития региона. Инновационный потенциал определяется как совокупность финансовых, материальных, научно-технических ресурсов, используемых при осуществлении деятельности в области инновационного развития. Следовательно, важно оценивать эффективность использования инновационного потенциала, чтобы проводить грамотную инновационную политику, которая будет благоприятно влиять на общее развитие региона в социально-экономической сфере и в большей степени удовлетворять потребности общества.

Инновационный потенциал включает в себя развитую инфраструктуру, финансовые, человеческие, информационные, технические компоненты, позволяющие в совокупности осуществлять деятельность по созданию новшеств, а также их практическому применению. В Калужской области реализация инновационного потенциала осуществляется путем производства наукоемких товаров и услуг, создание рабочих мест для высококвалифицированных кадров, улучшение качества образования, увеличение финансирования инновационной деятельности как со стороны инвесторов, так и стороны государства.

Инновационный потенциал в свою очередь определяет инновационную политику региона, которая включает в себя основные ориентиры и конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности экономических процессов путем развития инновационной сферы. Инновационная политика учитывает существующий инновационный потенциал, а также содержит меры по его укреплению.

В Калужской области инновационная политика предполагает освоение новых источников доходов, мотивация ученых-инноваторов, развитие современного высокотехнологичного производства, что должно обеспечить устойчивый экономический рост региона. Инновационная политика Калужской области реализуется в том числе через государственные программы.

В государственной программе «Экономическое развитие в Калужской области» среди важнейших целей экономической политики региона присутствует создание инновационной инфраструктуры, поддержка инвестиционной и инновационной деятельности, а также обеспечение эффективного использования инновационного потенциала[1].

Одним из важных направлений инновационной политики Калужской области является реализация кластерной политики. Ее приоритетной задачей является достижение высоких темпов развития экономики путем повышения конкурентных преимуществ организаций, которые объединены в кластеры. Такие кластеры упрощают процесс внедрения наукоемких технологий в производство, осуществляемое группой связанных компаний, а также повышают конкурентоспособность региона.

Калужская область  активно реализует инновационную политику, о чем говорят следующие факты:

  1. Калужская область занимает 3-е место в ЦФО по масштабу научно-исследовательских разработок.
  2. Калужская область занимает 6-е место в РФ по доле промышленной продукции, которая была произведена инновационно активными организациями.
  3. Калужская область занимает 6 место в инновационном рейтинге регионов РФ.

Также Калужская область характеризуется развитой инновационной инфраструктурой, которая включает в себя:

- пять бизнес-инкубаторов;

- инновационно-технологические центры;

- венчурный фонд региона;

- Обнинский Центр науки и технологий;

- технопарк в сфере высоких технологий «Обнинск»;

- более 5 индустриальных парков;

- сеть трансфера технологий;

- Фонд поддержки малых предприятий;

- система кластеров (фармацевтический, автомобильный, композитный, IT-кластер, ядерный, образовательный, туристический, агропромышленный) [2, с. 2].

Рассмотрим показатели, характеризующие инновационную деятельность в Калужской области в период 2014-2019 гг., представленные в таблице 1.

Таблица 1 – показатели, характеризующие инновационную деятельность в Калужской области в период 2014-2019 гг. [3]

Показатель

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г. (оперативные данные)

Абсолютное изменение 2018 г. к 2014 г. (+/-)

Относительное изменение, 2018 г. к
2014 г.,  в %

Количество выданных патентов, ед.

154

150

140

182

227

296

73

32,16

Количество разработанных передовых производственных технологий, ед.

29

45

38

46

51

54

22

43,14

Количество используемых передовых производственных технологий, ед.

2130

2446

2387

3176

4473

4487

2343

52,38

Затраты на технологические инновации организаций, млн. руб.

13491,9

11604,9

9232,9

10539,7

10401,3

10421,5

-3090,6

-29,71

Затраты на технологические инновации малых предприятий, млн. руб.

293,2

155,6

1322,6

1526,1

1622,3

1693,2

1329,1

81,93

Удельный вес организаций, осуществлявших инновации в общем объеме организаций, %

7,9

9,1

8,5

9,0

9,8

10,1

1,9

1,9

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %

2,7

3,2

2,7

2,7

2,7

2,6

0

0,00

*Таблица составлена основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики https://www.gks.ru/folder/14477

Проанализировав данные, указанные в таблице 1, можно сделать вывод о том, что в Калужской области политика в области инноваций проводится эффективно. В подтверждение этому факту можно отметить следующее:

- удельный вес организаций, осуществлявших инновации в 2018 г. составил 9,8%, что на 1,9 п.п. больше, чем в 2014 г.;

- затраты на технологические инновации в 2018 г. составили 10401,3 млн. руб. (в том числе малых предприятий – 1622,3 млн. руб.), за исследуемый период наблюдается снижение на 3090,6 млн. руб. или на 29,71%, что связано с оптимизацией расходов, а  затраты малых предприятий на инновации, наоборот, увеличились на 81,93% за анализируемый период, что свидетельствует о большом вкладе малого бизнеса в развитие инноваций;

-  наблюдается рост количества разработанных и используемых передовых производственных технологий на 43,14% и 52,38% соответственно в период с 2014 г. по 2018 г.

Анализ показал, что в Калужской области в период 2014-2018 гг. произошло увеличение вложения финансовых ресурсов малого бизнеса в развитие инноваций, все больше разрабатываются и используются инновационные технологии и удельный вес инновационных товаров растет. Поэтому в целом можно говорить о благоприятном инновационном климате Калужской области, а также о динамичном развитии инновационной экономики.

По оперативным данным за 9 месяцев 2019 г. наблюдается тенденция роста по всем анализируемым показателям, что свидетельствует об эффективной реализации инновационной политики в Калужской области и в настоящее время.

На территории Калужской области функционирует 41 организация инновационной направленности, а также порядка 34 научно-исследовательских организаций. Данные организации обладают высоким инновационным потенциалом и на их базе осуществляется непрерывная деятельность по созданию, внедрению и использованию научно-технических разработок [4].

Важно отметить, что государственная поддержка в Калужской области играет важную роль в укреплении и развитии инновационного потенциала. Наблюдается рост расходов бюджета Калужской области в сфере поддержки инновационных проектов: в 2016 г. – 94,8 млн. руб., в 2018 г. – 100 млн. руб. Данные средства перераспределяются в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области».

Также можно говорить о долгосрочных перспективах дальнейшего совершенствования инновационной политики региона. В области создан в состав IT-кластера входят более 100 участников, работающих в области информационных технологий и радиоэлектроники. Их будущее, в том числе, связано с формированием и передачей цифровых данных. В числе перспективных направлений для цифровизации Анатолий Артамонов (глава региона) назвал городскую инфраструктуру, в том числе транспорт, безопасность, а также образование. IT-школы и IT-лицей способствуют повышению цифровой грамотности, начиная с детского возраста [6].

В 2019 году семь малых инновационных предприятий и организаций инфраструктуры Калужской области получили грантовую поддержку Фонда содействия инновациям на реализацию своих проектов. Посредством реализации своих инновационных технологий и применении их в практике будет происходить развитие и укрепление инновационного потенциала Калужской области.

Финансирование по программе «Коммерциализация» получили 2 инновационных предприятия наукограда:

  1. Компания «ГЕДА» (г. Обнинск) в размере 20 млн рублей на реализацию проекта «Производство, продвижение и реализация на рынке специализированных диетических продуктов для лечебного питания на основе натуральных ингредиентов».
  2. Компания «ЭКСПРЕСС-ЭКО-ФИЛЬТР» (г. Обнинск) в размере 4,7 млн рублей на реализацию проекта «Создание серийного производства стерилизующих капсульных фильтров в соответствии с требованиями Государственной фармакопеи РФ». ООО «ЭКСПЕРЕСС-ЭКО-ФИЛЬТР» является членом Ассоциации «Калужский фармацевтический кластер».

Финансирование по программе Старт-2 (продолжающие) получили 2 стартап-компании:

  1. ООО «ЭПИКОМ» (г. Калуга) в размере 3 млн рублей на выполнение исследовательского проекта «Высокоомные структуры арсенида галлия для нового поколения высоковольтных быстровосстанавливающихся диодов».
  2. ООО «СКАНИКС» (г. Обнинск) в размере 3 млн рублей на выполнение исследовательского проекта «Гибридный датчик присутствия для систем автоматизации «Scanix».

Финансирование по программе «Развитие – Цифровые технологии» в размере 20 млн рублей на реализацию исследовательского проекта «Автоматическая система ранней диагностики заболеваний яблоневых деревьев с помощью алгоритмов компьютерного зрения» получила компания ООО НПП «МИКРОСАД» [6].

Прогнозируется получение высокой прибыли от внедрения указанных разработок, что обеспечит развитие экономики Калужской области в целом. Перспективные организации приступят к реализации своих проектов уже в начале 2020 года, что усилит конкурентные преимущества региона.

Для систематизации текущего состояния и перспектив развития инноваций в Калужской области проведем SWOT-анализ факторов инновационной активности (Таблица 2).

Таблица 2 -  SWOT-анализ факторов инновационной активности Калужской области [6]

Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
-                     выгодное географическое положение (близость к крупному рынку сбыта – г. Москва)

-                     развитая транспортная сеть (высокий уровень логистики, наличие сухого порта)

-                     широкая инфраструктура (индустриальные парки, кластерная сеть и т.д.)

-                     финансовая поддержка государства, а также финансирование в рамках проектов Фонда содействия инновациям (для новых участников рынка)

-                     высокий уровень квалификации кадров и цифровизация образования

-                     инвестиционная привлекательность

- отток квалифицированных кадров в более крупные города и за границу

- отсутствие баланса трудовых ресурсов  («белые» и «синие» воротнички)

- отсутствие четкого мониторинга и контроля инновационной деятельности

- большое количество разработок, не используемых в практике

- низкая производительность труда

Возможности (O) Угрозы (T)
- экономический рост России и Калужской области

- рост товарно-денежных потоков на международном уровне

- увеличение потребности в инновациях

- приток иностранных инвестиций

- преобладание и рост старшего поколения в структуре населения

- высокая стоимость создания и внедрения инноваций

- нестабильность политических отношений на мировом уровне

*Таблица составлена основе данных Инвестиционного портала Калужской области  https://investkaluga.com

Несмотря на положительную динамику и отмеченные сильные стороны и возможные перспективы, существуют определенные проблемы, тормозящие инновационное развитие региона. Среди важнейших проблем можно выделить следующие:

- инвесторы предпочитают вкладывать большую часть финансовых ресурсов в строительство новых заводов, а не в модернизацию существующих;

- повышение потребности в инновационной инфраструктуре, которая не успевает развиваться необходимыми темпами;

- достаточное количество разработок не могут найти практическое применение;

- «утечка мозгов» в крупные города, как Москва;

- высокие риски и отсутствие их грамотной оценке при разработке и внедрении инноваций;

- отсутствие четкого понимания и точной оценки спроса на инновационные разработки [7, с. 3].

Снизить негативное влияние указанных проблем можно путем совершенствования методов оценки статистической информации в области инноваций, а также при помощи конкретизации целей инновационной политики Калужской области, в которой будут учтены спрос и предложение на инновационные разработки.

Улучшению ситуации в сфере инновационной деятельности будет способствовать:

- мотивация и аккумулирование высококвалифицированного персонала не только в сфере разработок, но и в сфере непосредственного использования инноваций в практике;

- повышение заинтересованности в реализации инновационных проектов малых предприятий, обладающих высокой гибкостью и адаптацией;

- усиление взаимодействия индустриальных партнеров и научно-исследовательских организаций;

- создание системы мониторинга инновационной деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Калужская область показывает положительную динамику в сфере осуществления инновационной деятельности. В то же время в современном мире существует потребность в более быстром и эффективном развитии инноваций. Следуя этому пути, можно достичь высоких результатов в развитии экономики региона в целом. Поэтому модернизация инновационной политики, ее регулярный анализ и контроль являются неотъемлемой и важнейшей частью управления Калужской областью.

Поделиться в соц. сетях

0

Библиографический список
  1. Постановление Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года»
  2. Ерохина Е.В. Инновационная дискриминация регионов РФ: причины и последствия // Проблемы теории и практики управления. 2018. -№4. – С. 41-58.
  3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/14477.
  4. Официальный сайт АО «Агентство инновационного развития – центр кластерного развития Калужской области». [Электронный ресурс]. – URL: http://www.airko.org/.
  5. Смоленская С. В. Анализ развития инновационной экономики в современной России. Проблемы и перспективы развития // Вестник УлГТУ. 2018. №1 (81).
  6. Инвестиционный портал Калужской области[Электронный ресурс]. – Режим доступа:  https://investkaluga.com.
  7. Евстигнеева Е. Е., Махрова Ю. В. Инновационное развитие России: стратегия, барьеры и способы их преодоления // Молодой ученый. – 2018. – №22. – С. 399-402.
  8. Гришковская Ю.Н., Костина О.И. Инновационное развитие Калужской области // Актуальные проблемы развития транспорта материалы III Международной студенческой научно-практической конференции. Федеральное агентство железнодорожного транспорта; Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II, Нижегородский филиал // 2016. С. 164-167.
  9. Костина О.И. Обеспечение финансовой безопасности Калужской области в условиях экономической нестабильности //Материалы Научно-практической конференции КФ РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева с международным участием. – Калуга: ИП Якунин А.В., 2018. – С.98-102.


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Мухина Оксана Максимовна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация