Занятость – это одна из основных категорий экономики, определяющий благосостояние народа (недаром Адам Смит свой труд по экономике назвал «Богатство народов»).
Занятость зависит не только от экономических факторов, но и от демографических процессов, которые в свою очередь зависят от экономических, политических, социальных, международных факторов.
В соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход).
Это определение в большей части отражает правовое и отчасти социально-экономическое содержание. В этой связи необходимо отметить, что занятость это не деятельность, а общественные отношения, прежде всего экономические и правовые, между людьми, по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте.
В нашей стране занятость населения регулируется следующими законодательными актами - Конституцией РФ, Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принятого 19.04.1991 года с последующими изменениями и дополнениями, другими федеральными законами и нормативными актами, регулирующих отношения в сфере занятости населения.
К занятым относятся лица в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в анализируемый период:
а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, или другую приносящую доход работу.
Не входят в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, а также учащиеся и студенты, которые выполняют оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;
б) временно не присутствовали на работе из-за болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; отпуска или отгулов; возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки, других подобных причин.
в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение анализируемого периода:
- § не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
- § искали работу;
- § готовы были приступить к работе.
Cтатистика занятости ставит перед собой следующие задачи:
-сбор данных о количестве занятых
-изучение уровня занятости с целью выявления состояния, тенденций на рынке труда;
-рассмотрение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;
-изучение состава занятых, с целью разработать программу занятости;
-изучение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.
Рассмотрим уровень занятости и безработицы населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год в таблице 1 и 2.
Таблица 1.
Уровень занятости населения по субъектам Российской Федерации,
в среднем за год |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(в процентах) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
В процентах |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Таблица 2.
Уровень безработицы населения по субъектам Российской Федерации,
в среднем за год |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(в процентах)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В процентах |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании расчета показателей занятости и безработицы с 2012 года по 2016 год, можно сделать вывод, что количество экономически активного населения выросло с 64,9% до 65,7%. В 2013 году наблюдается самый малый процент – 64,8%, но далее следует рост численности экономически активного населения до 2016 года. Самая высокая экономическая активность наблюдается в Центральном федеральном округе и Северо-Западном федеральном округе, наименьшая – в Северо-Кавказском федеральном округе. На протяжении 5 лет не наблюдается резких подъемов или спадов.
Доля безработного населения в 2015 году максимальна – 5,6%, а в 2014 – минимальна – 5,2%. Резких подъемов или спадов не наблюдается. Самый максимальный уровень безработицы наблюдается в Северо-Кавказском федеральном округе, минимальный – в Центральном федеральном округе.
Изучение системы занятого население проводится также по половому признаку и изучение по видам экономической деятельности.
Рассмотрим эту статистику в таблице 3.
Таблица 3.
«Распределение занятого населения по видам экономической деятельности на основной работе, в среднем за год»
Мужчины,% |
Женщины,% |
||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||
Сельское и лесное хоз-во,охота, рыболовство и рыбоводство | 9,2 | 8,5 | 8,2 | 8,2 | 8,3 | 5,4 | 5,4 | 5,2 | 5,1 | 5,0 | |
Добыча полезных ископаемых | 3,2 | 3,4 | 3,4 | 3,3 | 3,5 | 0,8 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | |
Обрабатывающие производства |
17,7 |
17,4 |
17,2 |
17,0 |
17,1 |
12,2 |
12,0 |
11,7 |
11,4 |
11,4 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,7 |
4,5 |
4,7 |
4,6 |
4,6 |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
|
Строительство |
12,4 |
12,6 |
12,7 |
12,7 |
12,1 |
2,2 |
2,3 |
2,2 |
2,2 |
2,0 |
|
Оптовая и розничная торговля,ремонт автотранспортных средств,мотоциклов,бытовых изделий и предметов личного пользования,гостиницы и рестораны |
13,1 |
13,3 |
13,5 |
13,2 |
13,5 |
23,6 |
23,7 |
23,7 |
23,9 |
23,8 |
|
Транспорт и связь | 13,4 | 13,7 | 13,6 | 13,8 | 13,7 | 5,2 | 5,1 | 5,2 | 5,0 | 5,0 | |
Финансовая деятельность,операции с недвижимым имуществом,аренда и предоставление услуг | 8,9 | 9,2 | 9,5 | 9,6 | 9,4 | 8,4 | 8,8 | 9,0 | 9,2 | 9,0 | |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности,соц.обеспечение | 8,7 | 8,5 | 8,4 | 8,5 | 8,6 | 6,3 | 6,2 | 6,1 | 6,2 | 6,1 | |
Образование | 3,4 | 3,3 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 15,4 | 15,3 | 15,5 | 15,5 | 15,8 | |
Здравохранение и предоставление соц.услуг | 3,2 | 3,1 | 3,2 | 3,2 | 3,4 | 13,0 | 12,8 | 12,7 | 12,9 | 12,9 | |
Другие виды экономической деятельности | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 2,6 | 5,5 | 5,8 | 6,1 | 6,0 | 6,2 | |
Из этой таблицы можно сделать выводы, что с 2012 по 2016 год в структуре занятого населения преобладали мужчины. С каждым годом все меньшая доля женщин была представлена в общей структуре занятых. Рассматривая занятость населения РФ по основному виду экономической деятельности, можно сделать выводы , что с 2012 по 2016 гг. наиболее сократилась доля занятых в числе деятельности сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, что неблагоприятно сказывается для агропромышленного комплекса Российской Федерации, в других же сферах занятость немного возросла или изменялась незначительно.
На основании рассмотренной таблицы занятости населения по занятиямна основной работе, наиболее привлекательными для населения являются сфера обрабатывающего производства и сфера оптовой, розничная торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиниц и ресторанов.
В целом уровень занятости населения в 2012-2016гг имеет тенденцию к увеличению. Но есть ряд проблем, которые всё-таки притормаживают данный процесс. Структурная перестройка экономики России, которая произошла за последние двадцать лет, привела к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается скрытая безработица за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю, самозанятых, выживающих за счёт так называемых «калымов» и т. д..
С другой стороны, стране как никогда нужны грамотные профессионалы, специалисты, мастера своего дела во всех отраслях науки, техники, промышленности, сельского хозяйства, торговли, образования и других отраслях.
Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в трудоустройстве в соответствии со своими способностями и профессиональными знаниями и потребностью в кадрах по России в целом и по регионам.
Это противоречие возникло по разным причинам, из-за совокупности различных факторов. Во-первых, для многих профессионалов не достаточное количество рабочих мест – обанкрочиваются и закрываются промышленные предприятия и заводы, встают фабрики, сокращаются сельскохозяйственные угодья, предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию становятся мало- или нерентабельными. В такой ситуации первоклассные специалисты либо вынуждены искать работу не по специальности, либо переквалифицироваться, либо заниматься самозанятостью.
Во-вторых, даже если профессионал найдёт работу, то не всегда она его удовлетворяет уровнем заработной платы, условиями труда и пр..
В-третьих, в наше время социально-экономические, политические и др. факторы меняются так быстро, что порой та профессия, на которую учился человек, становится никому не нужной и молодой специалист пополняет ряды безработных.
Тем не менее, в развитии рынка труда нашей страны в настоящее время сформировалось ряд проблем:
- диспропорции спроса и предложения рабочей силы: рост безработицы при одновременном сохранении структурного дефицита кадров;
- наличие непрестижных и низкооплачиваемых вакантных рабочих мест и должностей;
- отсутствие качественных рабочих мест для женщин;
- низкая заработная плата рабочих, практикуемая на большинстве предприятий и организаций всех форм собственности
- текучесть высококвалифицированных рабочих;
- рост обращаемости таких категорий граждан в службу занятости как инвалиды, молодежь без практического опыта работы, женщины, длительно неработающие, лица предпенсионного возраста и другие;
- неэффективная занятость;
- увольнение работников, вызванное кризисными явлениями,
- увольнение работников, вызванное потребностями предприятий в сокращении штатов и реструктуризации производства.
Важность проблемы занятости подчёркивается конституционным закреплением права граждан на свободный труд, а также развитием и кодификацией современного российского трудового законодательства.
На российском рынке труда необходимо активный тип воздействия на уровень занятости, который заключается в стимулировании создания новых рабочих мест и предложении труда и мерах по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях.
Библиографический список
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 2010.
- «О занятости населения в РФ» [Текст] : федер.закон: [принят Госдумой 19 апреля 1991 года N 1032-1] (с изменениями на 30 ноября 2011 года) – М : Приор, 2012 –70 с.
- Катульский Е.Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда [Текст] / Е.Д. Катульский – М.: Человек и труд, 2012.-250 с.
- Котляр А.В. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными [Текст] / А.В. Котляр. –М.: Человек и труд, 2011.-220 с.
- Фатеева Ю.В., Карпешина А.А. Проблемы российской занятости населения // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2013. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2013/12/343.
- http://www.gks.ru