Занятость важный вопрос, касающийся благосостояния населения и влияющий на появление такого негативного социально-экономического явления, как безработица затрагивающего миллионы людей.
Во многих странах безработица и низкие заработки приводят к тому, что люди живут в нищете, отчаявшись найти выход из экономического тупика.
Одна из причин снижения занятости это постоянные колебания в экономике связанные с кризисными явлениями, также снижение темпов экономического роста. Снижение экономической активности влияет на сокращение уровня занятости в таких отраслях экономики как промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.
Данные государственной статистики позволяют увидеть картину уровня занятости и безработицы России.
Проследим колебания безработицы за последние 10 лет.
Таблица 1- Динамика безработицы за последние 10 лет
|
Год |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Уровень безработных,% |
8,2 |
7,8 |
7,2 |
7,2 |
6,1 |
6,3 |
8,4 |
7,5 |
6,6 |
5,6 |
Данные показывают спады и подъемы уровня безработицы. Резкий подъем безработицы наблюдался в 2009 году (8,4%) под влиянием финансово-экономического кризиса, который привел к спаду производства и снижению ВВП в России. Благодаря антикризисным мероприятиям правительства уровень безработицы снизился и на октябрь 2013 года составил 5,5%.
Рассмотрим динамику изменения уровня безработицы и занятости населения за период 2012 и 2013 года.
Таблица 2 -Уровень численности экономически активного населения
| Период |
Экономически |
В том числе |
Уровень (доля безработных в экономически активном населении России) |
Уровень (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) |
|||||
|
занятые, млн. |
безработные, млн. |
||||||||
| 2012г. | |||||||||
| Январь |
74,9 |
70,1 |
4,8 |
6,4 |
63,6 |
||||
| Февраль |
74,8 |
70,1 |
4,7 |
6,2 |
63,6 |
||||
| Март |
74,7 |
70,0 |
4,7 |
6,3 |
63,5 |
||||
| Апрель |
75,2 |
71,0 |
4,2 |
5,6 |
64,4 |
||||
| Май |
76,4 |
72,4 |
4,0 |
5,2 |
65,7 |
||||
| Июнь |
76,4 |
72,4 |
4,0 |
5,2 |
65,7 |
||||
| Июль |
76,4 |
72,5 |
4,0 |
5,2 |
65,8 |
||||
| Август |
76,6 |
72,8 |
3,8 |
5,0 |
66,0 |
||||
| Сентябрь |
76,2 |
72,4 |
3,8 |
5,0 |
65,7 |
||||
| Октябрь |
75,6 |
71,7 |
3,9 |
5,1 |
65,0 |
||||
| Ноябрь |
75,6 |
71,6 |
3,9 |
5,2 |
65,0 |
||||
| Декабрь |
75,4 |
71,5 |
3,8 |
5,1 |
64,9 |
||||
| 2013г. | |||||||||
| Январь |
75,2 |
70,7 |
4,5 |
6,0 |
64,2 |
||||
| Февраль |
75,3 |
71,0 |
4,3 |
5,8 |
64,4 |
||||
| Март |
75,2 |
71,0 |
4,3 |
5,7 |
64,4 |
||||
| Апрель |
75,3 |
71,1 |
4,2 |
5,6 |
64,5 |
||||
| Май |
75,6 |
71,7 |
3,9 |
5,2 |
65,0 |
||||
| Июнь |
75,5 |
71,4 |
4,1 |
5,4 |
64,8 |
||||
| Июль |
75,8 |
71,8 |
4,0 |
5,3 |
65,2 |
||||
| Август |
76,4 |
72,4 |
4,0 |
5,2 |
65,7 |
||||
| Сентябрь |
75,8 |
71,8 |
4,0 |
5,3 |
65,1 |
||||
| Октябрь |
75,7 |
71,6 |
4,1 |
5,5 |
64,9 |
||||
Сравнивая данные за январь анализируемых периодов виден рост уровня занятости на 0,6%, а уровень безработицы снизился на 0,4%; рассматривая данные за октябрь и январь данного года показатель уровня занятости увеличился на 0,7%, уровень безработицы снизился на 0,5%.
В свою очередь оценка Росстата занятости и безработицы федеральных округов показала, что Северо- Кавказский федеральный округ имеет самый низкий уровень занятости (57,3%), на втором месте Южный федеральный округ (62,4%) и на третьем Сибирский федеральный округ (63%).
Динамика безработицы по поселениям показывает превышение уровня безработицы сельского населения над городским населением. По данным Росстата за октябрь 2013 года доля безработных сельского населения составила 8,3 %, что выше в 1,8 раз уровня безработных городского населения.
Одной из причин потери работы населением является ликвидации организаций либо сокращения численности работников.
Также для России характерна и актуальна проблема молодежной занятости.
Уровень безработицы молодежи до 25 лет на октябрь 2013года составляет 23,7%, в том числе в возрасте 15-19 лет – 3,5%, 20-24 лет – 20,2%.
Несмотря на снижение этих показателей по сравнению с предыдущим годом проблема осталась и одной из причин является отсутствие опыта работы у молодежи. После окончания ВУЗа выпускники устраиваются на работу, требующую значительно более низкой квалификации с низкими заработками, что также пугает молодежь. Что интересно, на профессии, не требующие определенной квалификации и подготовки, предъявляется больший спрос.
Проблема занятости затрагивает не только экономическую, но и социальную сторону общества и должна быть в центре внимания государства.
Таким образом, целью проводимой социально-экономической политики государства является повышение уровня занятости, она должна быть нацелена на предупреждающие мероприятия в борьбе с безработицей.
Для населения страны важна их социально- экономическая защищенность, что и должно обеспечить государство
на основании Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”, через государственные гарантии, такие как:
- гарантия минимального размера пособия по безработице, который на 2013год составил 850 рублей, а максимальный 4900 рублей, что значительно меньше прожиточного минимума;
- стипендии в процессе профессионального обучения;
- субсидирование безработицы, нацеленное на трудоустройство инвалидов, стажировку работников и выпускников, профессиональное обучение, замещение свободных рабочих мест;
- и прочие мероприятия.
Большое значение в регулировании занятости и информировании о наличии вакантных мест на рынке труда имеют центры занятости населения, являясь представителями государства и выполняя возложенные на них функции должны содействовать помощи безработным.
Таким образом, несмотря на кризисные явления в экономике России и безработицу как постоянный спутник рыночной экономики государство важный спасательный инструмент, в руках которого полная и эффективная трудовая обеспеченность населения.
Библиографический список
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”;
-
Официальный портал федеральной службы по труду и занятости. URL: http://www.rostrud.ru.