УДК 33

БЕЗРАБОТИЦА ВО ВРЕМЯ ПАНДЕМИИ: ПРОБЛЕМЫ, БОРЬБА, ПРОГНОЗЫ

Храпина Виктория Андреевна
Уральский государственный экономический университет

Аннотация
Данная статья посвящена теме безработицы и её зависимости от эпидемиологического фактора. В статье анализируется процессы, связанные с безработицей, статистические изменения уровня безработицы, проблемы, которые она вызывает, и какие сроки по её нормализации ставят учёные.

Ключевые слова: , , , , , , ,


Библиографическая ссылка на статью:
Храпина В.А. Безработица во время пандемии: проблемы, борьба, прогнозы // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2022. № 2 [Электронный ресурс]. URL: https://ekonomika.snauka.ru/2022/02/17498 (дата обращения: 14.08.2022).

Научный руководитель:
Джой Е.С, кандидат экономических наук, доцент

Одной из глобальных проблем человечества является безработица. Под безработицей понимают социально-экономическую ситуацию, при которой часть трудоспособного населения не может найти работу, которую способно выполнять. [1,8] Безработица обусловлена превышением спроса на труд над его предложением.

Занятость и безработица – характеристики, которые непрерывно изучаются и взаимодополняют друг друга, а также помогают регулировать рынок труда, обеспечивать социальную защиту населения и держать под контролем всю экономическую систему. И занятые, и безработные составляют активную часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

По мнению учёных-экономистов существует множество факторов, оказывающих непосредственное влияние на безработицу. Среди них: заработная плата; миграционный прирост; средний возраст населения; экономическое положение государства; пособие по безработице; изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения; деятельность государственных служб занятости; демографические изменения в составе рабочей силы; темпы и направления НТП; уровень цен и инфляции; сокращение совокупного спроса или совокупного предложения. [5]

Как оказалось, эпидемиологическое состояние в мире не в меньшей степени оказывает влияние на безработицу, точнее сказать, усугубляет её положение и оказывает негативное воздействие. Разберём это влияние на примере коронавирусной инфекции, первая вспышка которой была выявлена в Китае, провинции Ухань ещё в конце 2019 года, и которая захватила весь мир, переросла в пандемию, и на начало 2021 года не собирается сдавать обороты и не обещает благополучно завершится в ближайшие дни.

Таблица 1. Статистика по разным странам

Страна

Уровень безработицы до пандемии

Уровень безработицы во время пандемии

Экономически активное население до пандемии, млн чел

Экономически активное население во время пандемии, млн чел

США [9]

3,7

8,9

163

161,2

Россия [3]

4,6

5,6

71,9

70,6

Германия

3,1

4,3

43

42,1

Китай [12]

3,6

3,8

786

785,7

Япония [14]

2,4

3,3

66

65,1

Великобритания

3,8

5,4

33,17

32

Франция

7,1

9

30

29,25

Бельгия

5,4

6,1

5,01

4,6

Швеция

6,8

8,7

4,89

 4,55

Швейцария

2,3

3,2

5,173

4,87


В 2020 году по данным МОТ в мире насчитывается 400 миллионов безработных (10,7% населения планеты). [1]

Если говорить о крупных мировых державах, то спустя 6 месяцев после начала пандемии, безработными насчитывалось около 13 млн человек в США и примерно 16 млн в Евросоюзе.

Всего в мире на субсидии населению и бизнесу было выделено 12 трлн долларов, без которых увольнений было бы в разы больше. В Европе из 190 млн работников каждый третий получил господдержку. Но деньги неизбежно заканчиваются даже в развитых странах, дотации только лишь сдерживают безработицу и тормозят развитие нового кризиса.

В Испании – одной из крупнейших экономик Европы – безработица достигла 20% и может остаться на этом уровне еще два года, которая больше других стран Европы пострадала от вируса, от того что больше других ориентировалась на ресторанный и гостиничный бизнес. [4]

Рисунок 1. Субсидии населению и бизнесу в разных странах

Весь 2020 год о массовых увольнениях сообщали десятки гигантских фирм. Например, Walt Disney уволил 28 тысяч работников тематических парков в США из-за снижения спроса. Европейский нефтегазовая компания Royal Dutch Shell уволила 9 тысяч сотрудников, а немецкая Continental произвела сокращение в 30 тысяч работников. В США больше 150 тысяч работников авиакомпаний уволены или отправлены в неоплачиваемые отпуска. [4]

Из-за пандемии не только увеличивается уровень безработицы, но и сокращается численность экономически активного населения. (Таблица 1)

Рис.2. Статистические изменения уровня безработицы

Мы можем констатировать, что некоторые страны справились и не позволили уровню безработицы подняться, но некоторые, к сожалению, нет. (Рис.2) Например, в США этот экономический показатель вырос практически в два раза.

Если далее говорить о США, то стоит упомянуть, что текущую ситуацию в США осложняет трудовое законодательства страны. Это мнение аналитика ГК «Финам» Алексея Коренева: «В отличие от той же Европы, в США немного другая система социальной поддержки… там нет оплачиваемых отпусков … В случае чего работодатели очень быстро увольняют сотрудников, а когда заново возвращаются к деятельности, снова набирают персонал».[11] Несмотря на такое положение вещей, президент США Дональд Трамп в конце 2020 года подписал законопроект о пакете помощи экономике. [10] Среди дополнительных мер поддержки — расширенное пособие по безработице по $300 в неделю до конца марта, продление программ поддержки контрактных подрядчиков и долго остающихся без работы людей. На доступные кредиты малому бизнесу выделили $284 млрд. Пакет поддержки добавили к закону о финансировании федерального правительства в объеме $1,4 трлн до 30 сентября 2021 года.

В Европе более 30 млн человек уже находятся в состоянии частичной занятости. “Ключевым приоритетом для нас должна стать борьба с безработицей среди молодежи, в некоторых странах каждый второй представитель молодежи уже является безработным, что хуже, чем в период последнего кризиса”, – подчеркнул еврокомиссар по вопросам занятости и социальным правам Николя Шмит. [8] Программа Еврокомиссии SURE направлена на выплату €100 млрд льготных кредитных средств для удержания их от увольнения хотя бы части своих сотрудников. [8]

Великобритания выделила $5,7 млрд на борьбу с безработицей, $3,9 млрд из этой суммы пошли на программу Restart, призванной помочь более 1 млн безработных людей вернуться на трудовой рынок. Ещё $1,9 млрд направлены на доп. финансирование правительственного агентства, помогающего устроиться на работу.

Говоря о РФ, на 12.10.2020 число безработных выросло на 1,3 млн в сравнении с данными на март, уровень безработицы достиг 6,4%. До пандемии уровень безработицы составлял 4,7%. [6] “В сентябре 2020 года, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, 4,8 миллиона человек в возрасте 15 лет и старше, или 6,3% рабочей силы классифицировались как безработные”, — говорится в документе Росстата. [2]

Всего правительство РФ выделило 200 млрд руб. на поддержку безработных, включая выделенные дополнительно 19 октября 35 млрд руб. Михаил Мишустин расширил мер поддержки потерявших работу[15]: на 3 месяца продлевается возможность получить пособие по безработице для тех, у закончился период его выплаты; увеличилось число семей, которые вместе с пособием по безработице получат 3 тыс. руб. на каждого ребенка; индивидуальные предприниматели, которые вынуждены были прекратить свою деятельность, получат пособие в размере — 12 130 руб.; упрощение регистрации безработных через портал “Работа в России”. (Данную меру добавил президент коммуникационного холдинга Евгений Минченко[13]); переход на электронный документооборот, совершенствующий регулирование трудовых отношений;[13] увеличение пособия по безработице до 4500 руб. – социальный и экономический регулятор, который, по мнению директора института региональных проблем Дмитрия Журавлева, будет служить опорой на время поиска работы, а также мотиватором для властей найти данному субъекту место работы. [16]

По словам президента РФ В.В. Путина, рост уровня безработицы на 1,7% — это гораздо лучше, чем во многих других странах, но, в то же время, это тревожный сигнал. [9] По его прогнозам Россия справится с ростом безработицы, в 2021 году.

Сокращение числа занятых приводит к падению доходов; люди меньше тратят, и объём потребления сокращается, а спрос – это важнейший двигатель экономики, инструмент регулирования рынка. Доходы государства падают, потому что сокращаются налоги с работников, а расходы растут из-за трат на социальную поддержку. В 2020 года в России можно констатировать превышение падения ЛРД населения на 4%. Годовая инфляция с 2,3% в феврале 2020 выросла к концу года до 5%. Население ощутимо почувствовало на себе резкое увеличение цен без изменения качества покупаемых товаров. Консенсус-прогноз по инфляции на 2021 год – 3,5%, что указывает на преобладание дезинфляционных факторов в экономике. Национальные планы государства, ориентированные на 2024 год, были перенесены сразу на 2030. По прогнозам учёных экономика сможет выйти на докризисный уровень к началу 2022. Для этого новые меры поддержки в 2021 году должны в большей степени быть сконцентрированы на поддержании доходов населения, снижении бедности и дифференциации по доходам. Пандемия существенно увеличила риск неравенства, и правительству необходимо повышать эффективность мер поддержки, чтобы купировать проблемы бедности. Если все государства будут придерживаться такого курса развития: будут поддерживать малый бизнес, субсидировать предприятия, не позволяя им разориться и начать увольнять сотрудников, делать послабления в виде снижения или отмены некоторых налогов, контролировать состояние с безработицей и сдерживать его на должном уровне, то экономическое положение в целом и безработица в частности вернуться к прежним значениям в прогнозируемые сроки.


Библиографический список
  1. Безработица [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Безработица , свободный
  2. Безработица в Германии [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.dw.com/ru/в-германии-безработица-выросла-на-300-тысяч-человек/a-53289654 , свободный
  3. Безработица в России сократилась впервые за время пандемии [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://1prime.ru/state_regulation/20201020/832193143.html , свободный
  4. В Минтруде оценили рост безработицы во время пандемии [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2020/10/12/842893-kotyakov-otsenil-rost-bezrabotitsi-vo-vremya-pandemii , свободный
  5. Занятость и безработица в Российской Федерации в ноябре 2020 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/241.htm, свободный
  6. Коронавирус оставил миллионы людей без работы [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.bbc.com/russian/features-54462688, свободный
  7. От чего зависит безработица? [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://travelask.ru/questions/112555-ot-chego-zavisit-bezrabotitsa-v-kakih-rayonah-i-pochemu-ona, свободный
  8. Прайм: безработица [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://1prime.ru/tags/simple_bezrabotica/ , свободный
  9. Путин оценил ситуацию на рынке труда в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://iz.ru/1115965/2021-01-25/putin-otcenil-situatciiu-na-rynke-truda-v-rossii , свободный
  10. Свыше 30 млн человек в ЕС рискуют потерять работу [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/8518851 , свободный
  11. США: доля экономически активного населения [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://teletrade.org/ru/analytics/market-analysis/market-news/3634416, свободный
  12. Трамп подписал законопроект о пакете поддержки пострадавших от пандемии американцев [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.forbes.ru/newsroom/finansy-i-investicii/417489-tramp-podpisal-zakonoproekt-o-pakete-podderzhki-postradavshih, свободный
  13. Уровень безработицы в США [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.golosameriki.com/a/september-unemployment-down-report/5606352.html, свободный
  14. Экономически активное население Китая [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://trendeconomy.ru/data/wdi/CHN/SL_TLF_TOTL_IN#:~:text=Эконо мически%20активное%20население%20в%20Китае,Среднее%20значение%20составило%20781%20млн%20, свободный
  15. Экономические меры поддержки населению России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/4377976, свободный
  16. Экономические последствия эпидемии коронавируса в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://regnum.ru/news/economy/2909938.html, свободный
  17. Япония – Отношение занятых к численности населения [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://knoema.ru/atlas/Япония/Отношение-занятых-к-численности-населения, свободный


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Храпина Виктория Андреевна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация