БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЁТ В СВЕТЕ НОВЫХ СТАНДАРТОВ

Научный руководитель: Пудеян Любовь Овагемовна

старший преподаватель, Донской государственный технический университет, г. Ростов-на-Дону

Основными документами, регламентирующими порядок учета основных средств в государственных (муниципальных) учреждениях в 2019 году, являются:

• СГС «Основные средства»;
• СГС «Концептуальные основы»;
• Письмо Минфина РФ от 30.11.2017 № 020707/79257;
• Письмо Минфина РФ от 15.12.2017 № 020707/84237 (далее – Письмо № 020707/84237);
• инструкции № 157н, 162н, 174н, 183н и иные нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях госсектора. При этом до внесения в указанные документы поправок (в части приведения их в соответствие нормам федеральных стандартов) применяются только положения, не противоречащие действующим нормативным правовым актам[2].

Таким образом, до внесения изменений в названные инструкции и иные нормативные правовые акты в целях перехода на новые правила ведения учета основных средств следует руководствоваться, в частности, указанными федеральными стандартами и разъяснениями финансового ведомства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 2, 3 Письма № 020707/84237, в учетной политике на 2018 год в части ведения бухгалтерского учета объектов основных средств необходимо предусмотреть:

1) способы амортизации относительно групп объектов основных средств;

2) особенности применения первичных (сводных) учетных документов при отражении операций по объектам основных средств, в том числе при изменении их стоимостных оценок в бухгалтерском учете;

3) порядок проведения инвентаризации объектов основных средств;

4) порядок определения стоимостных оценок объектов имущества, полученных в рамках необменных операций (дарения, принятия выморочного имущества, безвозмездного получения имущества, получения объектов имущества по распоряжению его собственника без указания стоимостных оценок), а также при выявлении объектов, созданных в рамках проведения ремонтных работ, соответствующих критериям признания объектов основных средств;

5) особенности ведения учета комплекса объектов основных средств, объединенных в один инвентарный объект (в том числе определение состава такого имущества, критерии отнесения имущества к данной категории);

6) порядок организации инвентарного учета и начисления амортизации составных частей объекта основных средств (объектов группового учета, комплекса);

7) порядок отражения в бухгалтерском учете затрат на ремонт (замену) составных частей объекта (групп объектов) основных средств;

8) особенности ведения учета отдельных объектов основных средств в бюджетных учреждениях, учитываемых на балансовых счетах вне зависимости от их стоимости, например, объектов особого хранения (оружия, специальных средств (оборудования), особо ценного имущества и т. п.);

9) особенности ведения забалансового учета объектов основных средств, не соответствующих критериям признания в качестве таковых;

10) методы оценки учета материальных ценностей на забалансовых счетах;

11) способ пересчета накопленной амортизации при переоценке основных средств.

В целях получения дополнительных данных для раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждения при формировании своей учетной политики вправе предусмотреть следующую аналитику по объектам основных средств (п. 3 Письма № 020707/84237):

• получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
• передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);
• получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
• передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);
• в эксплуатации;
• в запасе;
• на консервации;
• иная категория объектов бухгалтерского учета бюджетных ОС[9].

В силу п. 7, 8 СГС «Основные средства» основными средствами признаются материальные ценности, соответствующие следующим критериям:

1) имеют срок полезного использования более 12 месяцев (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности);

2) предназначены для неоднократного или постоянного использования субъектом учета в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета при условии, что данные материальные ценности:

• принадлежат субъекту учета на праве оперативного управления (находятся во владении (пользовании))[7]. При этом в отношении объектов недвижимости право оперативного управления должно быть подтверждено в случаях, предусмотренных законодательством РФ, государственной регистрацией;
• находятся в пользовании субъекта учета в рамках отношений по финансовой аренде (согласно договору лизинга, договору аренды с правом выкупа, в бессрочном безвозмездном пользовании и т. п.) с учетом квалификации объектов финансовой аренды, установленных СГС «Аренда»;
• переданы субъектом учета в пользование иным правообладателям в рамках отношений по операционной аренде (срочные договоры аренды (договоры безвозмездного пользования)) с учетом требований СГС «Аренда»;

3) обладают полезным потенциалом или способностью обеспечивать экономические выгоды.

Полезный потенциал, заключенный в активе, – это его пригодность (п. 37 СГС «Концептуальные основы»):

а) для использования субъектом учета самостоятельно или совместно с другими активами в целях выполнения государственных (муниципальных) функций (полномочий) в соответствии с целями создания субъекта учета, осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, необязательно
обеспечивается при этом поступление указанному субъекту учета денежных средств (эквивалентов денежных средств);

б) для обмена на другие активы;

в) для погашения обязательств, принятых субъектом учета.

Таким образом, экономическими выгодами, заключенными в активе, признаются возникающие при использовании актива самостоятельно либо совместно с другими активами поступления денежных средств или их эквивалентов (п. 38 СГС «Концептуальные основы»).

Как и прежде, материальные ценности, признаваемые в соответствии с п. 99 Инструкции № 157н материальными запасами, вне зависимости от стоимости объектов и сроков их эксплуатации, основными средствами не считаются.

1. Агеева, О. А. Международные стандарты финансовой отчетности / О.А. Агеева. – М.: Бухгалтерский учет, 2018. – 464 c.
2. Бакаев, А.С. Основы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России / А.С. Бакаев. – М.: Бухгалтерский учет, 2018. - 240 c.
3. Бакина, С. И. Самоучитель по бухгалтерскому учету и налогообложению. Основы теории и практики / С.И. Бакина. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2015. - 504 c.
4. Беликова, Т. Н. Все об учете и отчетности индивидуального предпринимателя / Т.Н. Беликова. – М.: Питер, 2016. – 160 c.
5. Беликова, Тамара Учет и отчетность в малом бизнесе. Бизнес-курс для руководителя малого предприятия / Тамара Беликова. – М.: Питер, 2016. - 128 c.
6. Бородина, В.В. Документирование в бухгалтерском учете / В.В. Бородина. – М.: Форум, 2018. - 686 c.
7. Букина, О. А. Азбука бухгалтера. От аванса до баланса / О.А. Букина. – М.: Феникс, 2015. - 320 c.
8. Бухгалтерский академический словарь. – М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2018. - 656 c.
9. Бухгалтерский учет / Е.П. Козлова и др. – М.: Финансы и статистика, 2018. - 576 c.
10. Бухгалтерское дело. – М.: ИКЦ “МарТ”, МарТ, 2017. - 304 c.
11. Шумилин Пётр Евгеньевич Управление рисками реорганизации предприятия/ сборник: строительство и архитектура ДГТУ/ П. Е. Шумилин// информационно-экономические системы/ 2014г./ 20 с. URL: https://elibrary.ru/item.aspid=32391741
12. Шумилин Пётр Евгеньевич Учет и аудит реорганизации предприятия/ Министерство образования и науки РФ, РГСУ/ П. Е. Шумилин/2012 г./ 110 с. URL: https://elibrary.ru/item.aspid=37088458

Все статьи автора «Лучникова Татьяна Евгеньевна»