Подпрограмма была создана для создания таких условий, которые будут максимально благоприятными для развития бизнеса малого и среднего сектора. Также особое внимание в ней уделено повышению показателя конкурентоспособности и роли субъектов малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии Нижнего Тагила.
Какие задачи должна решить утвержденная администрацией схема?
1. Развивать механизм финансирования предпринимателей в малом и среднем бизнес-секторах.
2. Совершенствовать информационную поддержку и содействовать повышению статуса престижности предпринимательства.
3. Совершенствовать предоставление консультационных услуг и развивать систему подготовки специалистов малого и среднего секторов бизнеса в вопросах начального обучения, переподготовки или повышения квалификации.
Чуть более 90% внебюджетных источников являются источниками финансовой поддержки этих секторов бизнеса. Остальная часть приходится на бюджет города и области (табл. 1, рис. 1).
Таблица 1 – Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс.руб.
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
| 76 147,50 | 76 455 | 76 775 | 76 775 | 76 775 | 76 775 | 76 775 |
536 477,50 |
Рисунок 1 – Источники финансирования подпрограммы 11, %.
2017 год стал продолжением реализации вышеуказанной программы, которую утвердила Администрация города принятым постановлением №2944 от 11 декабря 2013 года.
В 2016 году из бюджета города выделена сумма 1 607,4 тыс. руб на развитие и реализацию мероприятий программы, где примерно 1/3 часть была выделена из местного бюджета, а на областные бюджетные средства пришлось 2/3.
В марте 2016 года Министерство инвестиций и развития по Свердловской области и Администрация Нижнего Тагила подписали договоренность о субсидии из областного бюджета в городской для дополнительного вливания финансовых средств в развитие малого и среднего предпринимательства в 2016 году. Договоренность была выполнена, а бюджетная субсидия перечислена.
Чуть позже в марте этого же года руководство Нижнего Тагила приняло еще одно постановление № 782-ПА от 23.03.2016 под названием «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета города Нижний Тагил на реализацию мероприятий Подпрограммы 11 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2020 года» в 2016 году».
Апрель также стал значимым в вопросах предоставления субсидии на развитие малого и среднего предпринимательства города. На этот раз была достигнута соответствующая договоренность № 124-16 между МФО Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки предпринимательства (НТМФПП) и руководящим органом города.
2016 год запомнился еще и тем, что в вопросах поддержки субъектов малого и среднего бизнеса был реализован переход от адресной поддержки к общим мероприятиям по благоустройству условий для развития бизнес-сферы.
По итогам 2016 года касательно выполнения пунктов 11 Подпрограммы выполнены следующие мероприятия.
1. Организованы базы данных площадок для инвестиционных вложений в городе.
Реализация этого мероприятия происходила посредством привлечения предпринимателей для непосредственного участия в создании базы: проводились встречи в индивидуальном порядке, беседы по телефону, рассылались письма на почту с предложением о сотрудничестве. Также были проведены многочисленные встречи с риелторами, размещалась информация в буклетах, на информационных досках, отмечалось активное участие в тематических областных мероприятиях. На официальной странице НТМФПП был разработан соответствующий раздел касательно инвестиционных площадок. Он открывает доступ всем желающим на отправку данных по инвестплощадке. Для этого создана форма онлайн-заявки для размещения объекта недвижимости и внесения его в последующем в базу данных.
Таким образом, была создана база с инвестиционными площадками в количестве 40 штук (табл.2), и размещена она на официальных порталах Нижнего Тагила и НТМФПП.
Таблица 5 – Инвестиционные площадки.
| Наименование |
Кол-во |
| Промышленные помещения |
12 |
| Земельные участки |
1 |
| Объекты под офисные площади |
2 |
| Объекты под общественное питание |
2 |
| Складские помещения |
2 |
| Объекты под торговые площади |
2 |
| Торгово-офисные помещения |
19 |
2. Реализован комплекс работ по разработке бизнес-планов, актуальных в пределах города.
Для этого проводился сбор отраслевых данных для анализа касательно состояния и расположения субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнем Тагиле.
Маркетинговые исследования охватили вопросы расширения сфер предпринимателей вышеуказанных бизнес-ниш, а также поиска новых ветвей развития этой сферы. Особое внимание было уделено предложениям по заполнению субъектами предпринимательства тех отраслей, где это необходимо.
Итоги этих исследований отразились в выявлении основных видов предпринимательской деятельности в Нижнем Тагиле.
10 разработанных бизнес-планов размещены на официальных порталах Нижнего Тагила и НТМФПП.
3. Реализован комплекс мероприятий по продвижению территории городского образования.
Реализован ряд встреч с теми, кто заинтересован в подробных данных по инвестплощадкам, расположенным на территории города и бизнес-планах.
На данном этапе реализованы 5 бизнес-планов, т.е. подписано 5 договоренностей по инвестициям.
4. Воплощены мероприятия по развитию молодых предпринимателей – проект «Школа бизнеса»:
- информация размещена на официальных порталах города, НТМФПП и деньгимоно.рф;
- на странице деньгимоно.рф внедрена функция заполнения онлайн-заявки;
- присутствует подвязка на соцсеть ВКонтакте – группа https://m.vk.com/club115558139;
- отмечены визиты с информативной целью в 19 учебных заведений;
- специальным постановлением руководства Нижнего Тагила утверждено разработанное Положение по определению лучшего бизнес-проекта среди молодого поколения на конкурсной основе.
В 2016 году в проекте «Школа бизнеса» насчитывалось свыше 200 участников.
В сентябре этого же года был проведен городской этап конкурса эссе и бизнес-проектов среди учеников старших классов школ и студентов Нижнего Тагила. 46 конкурсантов принимали участие в этом мероприятии с разработанными бизнес-проектами и эссе, которых в общей сложности насчитывалось 41.
5. Реализованы массовые публичные мероприятия, целью которых являлось улучшение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставление помощи в продвижении на рынок их предложений (товаров, услуг).
Был организован Центр по консультациям и согласованиям для представителей малого и среднего бизнес-сектора. Этот центр состоит из 15 различных организаций, что тем или иным образом связаны с субъектами малого и среднего предпринимательства. За 2016 год в центре зафиксировано 380 обращений и предоставлено около 500 консультативных услуг. Также соответственно графику руководители 11 организаций 15 раз лично принимали посетителей
В конце марта в Общественно-политическом центре города был проведен семинар, посвященный теме нововведений в малом и среднем предпринимательстве. Семинар посетило более 30 предпринимателей малого и среднего бизнес-сектора.
Июнь ознаменовался проведением круглого стола на тему, посвященную доступности денежных средств для субъектов малого и среднего предпринимательства. Организация этого мероприятия была инициирована коммерческими банками. 40 участникам круглого стола была предоставлена информация по условиям и порядку кредитования в банках и получения микрозаймов в МФО НТМФПП. Во время проведения дискуссии обсуждению были подданы ключевые интересующие участников вопросы.
Ноябрь жителям города и субъектам предпринимательства запомнился проведением XI выставки-ярмарки под названием «Предприниматели – родному городу», где участвовало около 60 организаций. Большая часть из них была представлена субъектами малого и среднего бизнеса.
6. Были проведены мероприятия, направленные на совершенствование информационной поддержки и повышение статуса престижности представителей малого и среднего бизнеса
В рамках комплекса этих мероприятий администрация Нижнего Тагила приняла постановление «О внесении изменений в Состав Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил».
Указанный в названии документа орган провел 3 заседания (в марте, мае и октябре) касательно вопросов развития предпринимательской сферы города, где рассмотрены самые актуальные вопросы и проведено экспертное исследование 6 проектов муниципально-правовых актов касательно:
- внесения изменений и перечня городского имущества, которое будет передаваться во владение и/или пользование предпринимателям малого и среднего секторов бизнеса и организациям, занимающимся инфраструктурой для их поддержки;
- дополнений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2016 год;
- величины платы за аренду нежилых городских помещений в 2017 году.
7. Выделены финансовые средства для развития материальной денежной поддержки предпринимателей. По итогам 2016 года статистика НТМФПП гласит о выделении 135 микрозаймов на более, чем 100,000 млн. руб.
В общем реализация мероприятий Программы стоила более 70000,0 тыс. руб., из которых большая часть инвестиций принадлежит внебюджетным источникам. Зафиксировано освоение выделенных денежных средств в полном объеме.
Библиографический список
- О развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Ресурс доступа: http://www.consultant.ru
- О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 287. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Ресурс доступа: http://www.consultant.ru
- О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 4 февраля 2008 года №10-ОЗ. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Ресурс доступа: http://www.consultant.ru
- Об утверждении муниципальной программы “Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2020 года [Электронный ресурс]: Постановление Администрации города от 11.12.2013 №2944. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Ресурс доступа: http://www.consultant.ru
- Официальный сайт города Нижний Тагил: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ntagil.org/
- Официальный сайт Министерства экономического развития РФ: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// http://www.gks.ru
- Министерство инвестиций и развития Свердловской области. Развитие малого и среднего предпринимательства: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.uralonline.ru/
- Портал малого и среднего предпринимательства Свердловской области: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://smb.gov66.ru/registry/program/srf/65,2103333/?show=events
- Портал малого и среднего бизнеса Свердловской области: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.66msp.ru/