МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ

Формирование высокотехнологичных производств, создание новых рабочих мест, повышение уровня квалификации работников, совершенствование управленческих структур – важные задачи для повышения функционирования бизнеса. Драйверами роста экономических систем являются специальные площадки для размещения промышленных производств – индустриальные парки, которые предоставляют собой единую инфраструктуру, налоговые преференции, позволяющие значительно снизить затраты на функционирование предприятий. Кроме того, индустриальные парки выступают эффективным инструментом привлечения инвестиций из-за объединения на их базе промышленных и инновационных предприятий.

История индустриальных парков начинается с 1896 года, когда в Великобритании в городе Манчестере появился первый в мире индустриальный парк. На участке, площадью свыше 1200 гектар, выкупленном за 360 000 фунтов английский финансист Эрнест Тера Хооли организовал Trafford Park Estates Ltd. Несмотря на то, что Манчестер в то время был центром текстильной промышленности, текстилем занимались только в центральной части города, а площади Траффорд парка Эрнест Тера Хооли стал сдавать под самые разные направления производств: на территории расположились предприятия автомобилестроения, электротехники, сталелитейные предприятия и даже бисквитные фабрики. Через три года на территории индустриального парка родилась первая американская компания – Westinghouse Electric, а в 1910 г. Генри Форд – создатель Ford Motor Compаny разместил здесь свой первый автомобильный завод за пределами США. К 1920 г. на территории первого в мире индустриального парка располагалось уже более 300 американских предприятий [1]. На сегодняшний день насчитывается не менее 15 000 индустриальных парков [4]

Важнейшим требованием к индустриальным паркам является его расположение с точки зрения системы транспортной логистики, поскольку в цепочке добавленной стоимости транспортные расходы занимают существенную долю, кроме этого современные индустриальные парки включают в себя также зоны для проживания сотрудников, социально-культурные объекты и т.д.

Товаропроводящая цепочка в условиях современного бизнеса имеет следующие составляющие:

1. производство,
2. переработка,
3. упаковка,
4. транспортная логистика,
5. складская логистика,
6. комплектовочная логистика,
7. реализация

В этой связи, индустриальные парки выступают экономическим и инвестиционным инструментом, вложения в который позволяют удешевить товаропроводящую цепочку.

Тенденция к размещению промышленных предприятий друг с другом, с продуманной транспортной логистикой, кооперацией, возможностью рационального использования общего капитала и рабочего персонала существует более века.

На территории Европы индустриальные парки создаются в уже сложившихся промышленных кластерах с четко выраженной отраслевой принадлежностью. К примеру, в Германии, на базе сформированных кластеров в отраслях химической промышленности, металлургии, бумажного производства, цементной и керамической промышленности сформированы индустриальные парки.

К середине 20 века индустриальные парки стали создаваться во многих развитых странах мира, в частности в США, Канаде и Великобритании (в 1960 году в Великобритании сформировалось 46 индустриальных парка). Положительный экономический эффект созданных индустриальных парков был очевидным для ведущих стран, в том числе и в периоды кризиса, и выражается в следующем:

1. Обмен технологиями между промышленными организациями, осуществляющих деятельность на территории одного индустриального парка.
2. Происходит также тесная кооперация крупнейших международных конгломератов со средним и малым бизнесом (это особенно присуще большей части индустриальных парков Западной Европы). Иностранный капитал в индустриальных парках также способствует развитию экономического и инновационного потенциала страны, в которой находится парк. В случае с зарубежными компаниями, входящими в число резидентов парка, индустриальные парки можно рассматривать как связующие звенья между частным бизнесом и государством, что снижает транзакционные издержки.
3. Возрастает уровень занятости экономически активного населения и производительность труда региона, в котором располагаются индустриальные парки, поскольку они создают новые рабочие места, а иностранный капитал способствует внедрению более эффективных управленческих методик.
4. Улучшение инвестиционного климата регион,что способствует развитию инфраструктуры, коммунальных услуг, транспортной сети, применяется особое налоговое регулирование.

До 1970-х годов основными резидентами индустриальных парков были представители тяжёлой промышленности, однако затем в Европе стали формироваться индустриальные парки, ориентированные на информационные и финансовые технологии. В 1980-е на ведущие места в индустриальных парках уже стали занимать представители индустрии высоких технологий взамен предприятиям тяжелой промышленности. Индустриальные парки дали возможность для эффективной кооперации производств, обеспечили доступ для внешних субъектов (в частности сервис-провайдерам), вырос уровень сервис-услуг для промышленных предприятий, стало возможным применять в бизнес-процессе теорию жизненного цикла. Сервис-услуги сегодня являются одним из ведущих конкурентных преимуществ любого индустриального парка (Таблица 1). К иным существенным критериям конкурентоспособности следует отнести индивидуальный подход администраций индустриальных парков к потенциальным резидентам при формировании портфолио, цены их обслуживания, техническую оснащенность, доступ к источникам капитала.

Таблица 1 – Примеры услуг, предоставляемые администрациями индустриальных парков

В ряде ведущих стран Европы важнейшей основой формирования и существования новых индустриальных парков были субсидии со стороны государства,  а также иные финансовые меры государственной поддержки. В Германии к 1984 году субсидировалось или были применены иные финансовые меры господдержки 22 индустриальным паркам. Затем в процесс создания индустриальных парков нового типа включились и частные бизнес-структуры — особенно это происходило в регионах, где была высокая плотность населения, однако сами индустриальные парки имели сравнительно малые площади.

После принятия в 2000 году Лиссабонской стратегии, направленной на повышение глобальной конкурентоспособности ЕС, европейская экономика стала нацелена на лидерство в сфере высоких технологий и других наукоемких отраслях экономики. В итоги, индустриальные парки явились одним из инструментов государственного финансирования технологических инноваций. Государства, обеспечивающие поддержку индустриальным парков, ставят одной из приоритетных своих задач – усиление мер по охране прав интеллектуальной собственности, другими не менее важными задачами являются объединение частных и государственных исследований, увеличение эффективности расходов на НИОКР, развитие финансовых рынков.

В 21 веке начался мощный рост промышленного производства и потребления в развивающихся странах. ЕС сегодня уделяет большое внимание попыткам построить «устойчивую» экономику, вследствие слабой ресурсной базы европейских стран и высоких цены на энергоносители. Появившись еще в 1990-х, начиная с 2000-х вопрос промышленной экологии стал занимать все больше места в индустриальных парках нового типа. Сегодня основная тенденция развития промышленных парков в Европе — построение эко-индустриальных парков. Эко-индустриальный парк – де-факто и является индустриальным парком, управляющая организация которого делает все необходимое для минимизации экологического вреда от производства: долевое использование ресурсов и инфраструктуры, что позволяет снижать вредные выбросы и делает возможным размещение экологичных производств в городах. Государственная политика, направленная на рост числа экологичных производств, привела к росту стоимости ведения бизнеса в городской зоне, что привело к выводу промышленных мощностей за пределы городов, где дешевле стоимость земли, рабочей силы и наличие неосвоенных пространств – все это в совокупности  стало выгодно как бизнесу, так и европейскому «экологическому лобби».

В рамках программ поддержки и развития так называемой «устойчивой экономики» и создания новых компетенций ЕС поддерживает менее развитые страны — члены ЕС в создании современных индустриальных парков, при этом с учетом существенной финансовой поддержки со стороны ЕС, индустриальные парки сегодня особенно популярны как часть стратегий развития промышленности в странах Центральной и Восточной Европы. Большая часть индустриальных парков таких стран сейчас развивается за счет существенных субсидий государств Евросоюза. Так, к примеру, венгерский индустриальный парк Mechatronics был построен с 50% вкладом гранта ЕС в размере около 2,3 млн. евро. Аналогичная ситуация происходит и в Польше, Чехии, странах Балтии и т.д. При этом инвестиционная программа ЕС предусматривает переход индустриальных парков на самоокупаемость в краткосрочной и среднесрочной перспективах.

С начала XX века индустриальные парки стали активно появляться и развиваться в европейских странах и США. Создание индустриального парка как способа территориальной организации производственных коопераций предприятий оказалось рентабельной формой организации производства. Лидерами по количеству промышленных парков среди стран являются США, Турция, Германия и Вьетнам. Так, на территории США располагается более 400 парков, в Турции – 264,  а в Германии и Вьетнаме более 200 на каждую из стран. Размеры индустриальных парков различны: один из самы большим в мире по площади индустриальных парков – Эль-Джубайль, расположенный на побережье Персидского залива. По сути своей, Эль-Джубайль – целый промышленный город, на территории которого располагается огромное количество компаний, выпускающих дизельное топливо, смазочные масла, бензин и другие различные продукты нефтехимической промышленности, также широко представлены крупные металлопроизводители. [3]

В Таблице 2 представлен ряд крупнейших мировых индустриальных парков [2]

Таблица 2 – Крупнейшие мировые индустриальные парки

Важным является наблюдение того, что сегодня одни и те же индустриальные парки концентрируют все отрасли промышленности. В мире существует десятки тысяч промышленных парков, однако промышленных парков, имеющих такой статус в соответствии с нормативно-правовыми актами государств, решениями профильных ассоциаций или признанные бизнес-сообществом, насчитывается всего несколько тысяч (Таблица 3).

Таблица 3 – Количество индустриальных парков по странам

Если несколько десятилетий назад в индустриальных парках размещались, как правило, крупные промышленные предприятия, то сегодня существует огромное количество малых предприятий и микроорганизаций, поэтому размеры индустриальных парков привязаны сегодня не к потенциальному количеству резидентов, а к их отраслевой специализации и именно поэтому есть индустриальные парки с размерами с город и с менее чем 100 резидентов, а в небольших индустриальных парках может быть несколько сотен резидентов (Таблица 4).

Таблица 4 – Плотность размещенных резидентов в индустриальных парках

Таким образом, формирование индустриальных парков сегодня является неотъемлемой частью программ развития промышленности любого государства, поскольку такая форма организации промышленных предприятий отвечает одновременно всем современным экологическим требованиям, доступу к высоким технологиям, иностранному капиталу, требованиям клиентов, государства и т.д. Резиденты индустриальных парков получают возможность уменьшить себестоимость производимой продукции, рынок недвижимости растет за счет спроса со стороны бизнеса на площади индустриальных парков, растет спрос на услуги сервис-компаний (интерне-провайдеры, клининговые компании, финансовые компании и т.д.), увеличивается количество высокопроизводительных рабочих мест в регионе, где расположен индустриальный парк – в совокупности, все это увеличивает производительность труда, налоговые поступления в бюджет, а также является одним из факторов для роста ВВП.

1. Журнал «Эксперт», г. Москва, №50 (1011), 12 декабря 2016 года
2. Крупнейшие индустриальные парки. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_industrial_parks_by_size
3. Индустриальный парк Эль-Джубаиль. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.the-saudi.net/saudiarabia/jubail/Jubail%20Industrial%20City%20-%20Saudi%20Arabia.htm
4. ECONOMIC ZONES IN THE ASEAN, Август 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.unido.org/fileadmin/user_media_upgrade/Resources/Publications/UCO_Viet_Nam_Study_FINAL.pdf
5. Беленов, О.Н. Индустриальные парки в России и зарубежем. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://meps.econ.vsu.ru/meps/article/viewFile/1125/897

Все статьи автора «Щетинина Татьяна Сергеевна»