Инновационная система является составной частью государственной научно-технической и промышленной политики, которая представляет собой совокупность осуществляемых государством мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции и повышение доли такой продукции в структуре производства.
Программа инновационного развития Чеченской Республики предусматривает комплексный подход к изменению развития Республики в сторону инновационных наукоемких отраслей, применения современных технологий в традиционных секторах народного хозяйства региона, создание условий для повышения научно-технического потенциала Республики.
Программа состоит из пяти разделов, посвященных различным аспектам ее реализации:
- Анализ экономической ситуации и инновационного потенциала Чеченской Республики. На основании анализа последних событий в республике, а также динамики основных макроэкономических показателей предоставляется всесторонний обзор социально-экономической ситуации в Республике. Основной акцент уделяется аспектам, являющимся конкурентными преимуществами и сдерживающими факторами на пути преобразования республики преимущественно ориентированного на производство сырьевой продукции и внутреннее потребление в центр экономической и социальной стабильности на Кавказе, специализирующийся на выпуске высокотехнологичной наукоемкой экспортоориентированной проекции и предоставлении финансовых и интеллектуальных услуг.
- Создание государственных структур управления и поддержки инновационной деятельности. В данном разделе представлены проекты схемы организации инновационной деятельности и контроля над ее исполнением на правительственном уровне, предложены соответствующая организационная структура инновационных институтов Республики, а также регламенты, регулирующие порядок работы и отчетности организаций. Раздел также содержит рекомендации по интеграции молодежи в реализацию мероприятий Программы.
- Региональный маркетинг. Раздел содержит обоснование необходимости разработки комплексной программы регионального маркетинга, нацеленной как на привлечение частных, в том числе иностранных, инвестиций в республику, так и на повышение информированности населения России и мировой общественности о положительных сдвигах в экономике и социальной сфере Республики; изменение восприятия региона, создание базы для разработки программы развития туризма Чеченской Республики. В разделе приведены основные ориентиры, которых необходимо придерживаться при разработке такой программы.
- Восстановление научно-исследовательского потенциала Республики. Всесторонне рассматриваются аспекты повышения количества и качества субъектов научно-исследовательской деятельности в Республике, подготовки специализированных кадров. Содержатся рекомендации по созданию промышленно-технологического парка, а также ряда лабораторий, ориентированных на проведение прикладных исследований и создание новых технологий в наиболее перспективных направлениях развития Республики: жилищном строительстве, альтернативной энергетике, агропромышленном комплексе, фармацевтике и нефтегазопереработке.
- Инновационные проекты. В данном разделе представлен ряд проектов в различных отраслях экономики (нефтегазодобыча и нефтегазопереработка, электроэнергетика, сельское хозяйство и АПК, автомобильная промышленность, промышленность стройматериалов и др.), находящихся на разных стадиях реализации. Для полноты, а также объективности предпосылок представлены критерии приоритетного отбора этих проектов для настоящей Программы, рассмотрены существующие в России и мире конкурентные современные технологии, проанализированы предполагаемые объемы финансирования и состав проектных работ. По всем обсуждаемым проектам создаваемые органы инновационной политики Чеченской Республики должны принять решение о целесообразности и приоритетности их реализации, а также провести дополнительные работы по разработке детальных технико-экономических обоснований, вероятностному анализу рисков и соответствующему бизнес – планированию.
Для формирования инновационной системы Чеченской Республики необходимо решить следующие основные задачи:
- сформировать приоритеты инновационной деятельности;
- обеспечить нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности на республиканском уровне;
- обеспечить активное развитие инновационной деятельности республиканских предприятий и организаций, работающих в области коммерциализации технологий;
- обеспечить ускорение процессов интеграции научной, образовательной и производственной деятельности для повышения конкурентоспособности республиканской экономики;
- обеспечить повышение эффективности государственно-частного партнерства при реализации важнейших инновационных проектов республиканского значения и др.
Эффективная инновационная система Чеченской Республики позволит:
сформировать новый экономический образ Чеченской Республики, основанный на инновационной экономике, которая должна стать важным источником занятости в отраслях с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, для экономики Чеченской Республики переход на инновационный путь развития – это не просто поставленная цель, а процесс, который уже идет и приносит результаты; в условиях мирного развития и наличия развитой инновационной инфраструктуры привлечь в Чеченскую Республику дополнительные финансовые средства федерального бюджета (на реализацию республиканских проектов) российской венчурной компании инвестиционных фондов частных инвесторов (в т.ч. зарубежных); привлечение частных источников финансирования поможет сориентировать выполняемые научные исследования и разработки на потребности рынка обеспечит повышение уровня коммерциализации результатов научно-технической деятельности; диверсифицировать структуру республиканской экономики в сторону высокотехнологичной продукции заложить основу для дальнейшего роста, основанного инновациях, ускорить темпы прироста валового регионального продукта путем повышения в Чеченской Республике уровня коммерциализации технологий и роста выпуска высокотехнологичной продукции, а также увеличить долю расходов ВРП на исследования и разработки; снизить долю сырьевого сектора в экономике Чеченской Республики улучшить структуру выпускаемой продукции; создать объекты инновационной инфраструктуры, которые в свою очередь обеспечат развитие и укрепление связей между наукой, образованием и производством; повысить спрос на квалифицированные научно-технические кадры, улучшить их возрастную структуру, повысить уровень доходов работников научно-технической сферы, создать новые рабочие места, расширить возможности профессиональной самореализации молодежи; создать большое количество новых рабочих мест для специалистов высокой квалификации; обеспечить создание предпосылок расширения налоговой базы.
Библиографический список
- Подымало, Д.К. О роли предпринимательских объединений в повышении инновативности региональной экономики / Д.К.Подымало, В.А.Сергеев // Инновации. – 2008. – N 7. – С.86-90.
- Черная И.П. Региональная политика устойчивого развития: проблемы и особенности формирования и реализации в Российской Федерации // Менеджмент в России и за рубежом, 2006. № 2.
Количество просмотров публикации: Please wait