Сложное экономическое положение в России, обусловленное структурными проблемами отечественной экономики, санкционным давлением и ответными мерами правительства, повышает необходимость эффективного использования каждым регионом собственных ресурсов. Актуальным становится корректировка выбранного социально-экономического курса с целью избежания стагнации в развитии путем выявления сильных сторон и потенциальных возможностей того или иного субъекта федерации. Поэтому необходимо рассмотреть и проанализировать социально-экономическое положение Белгородской области, на основании чего выявить направление дальнейшего развития (точки роста) региона и повышения благосостояния его жителей.
Проблемы анализа социально-экономического развития регионов довольно широко рассмотрены отечественными учеными. Региональные факторы экономического роста и устойчивого развития, разработаны в трудах отечественных экономистов: И.Ю. Блама, В.С. Бильчака, А.Г. Гранберга, Т.Н. Губайдуллиной, В.И. Гурмана, В.И. Данилова-Данильяна. Анализ социально-экономического развития Белгородского региона за последние годы представлен в статьях местных периодических изданий таких авторов как: Ш. И. Альгиманто, Е. И. Дорохова Е. С. Придворова, Н. С. Кузина, И. С. Винюкова.
Белгородская область входит в состав Центрально-Чернозёмного экономического района (чернозёмы составляют 77% территории) и Центрального федерального округа (ЦФО) Российской Федерации, расположена в 500-700 км от Москвы. [1] Областным центром является г. Белгород с населением в 387 тыс. человек, общая численность населения области составляет 1 549 тыс. человек.
Динамика абсолютной численности населения области положительна, в отличии от большинства регионов ЦФО. Прирост населения в области обусловлен миграционными потоками, в том числе из соседней Украины, однако их интенсивность снижается. Общий прирост населения составил около 45 тысяч человек с 2000 г., несмотря на то, что естественный прирост на протяжении последних 15 лет остается отрицательным. Тем не менее, кривые смертности и рождаемости постепенно сближаются, что обусловлено снижением уровня смертности до уровня 13,9 на 1000 человек, а также постепенным ростом рождаемости (с 8 человек на 1000 населения в 2000 г. до 11,5 человек на тысячу населения в 2015 г.) [2, с. 45] В связи с этим также наблюдается старение населения и рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении за рассматриваемый период до уровня 72,6 лет. В общей структуре населения преобладает городское (66%), а также женское население над мужским (53,9% и 46,1% соответственно), что типично для регионов ЦФО. [2, с. 38]
Белгородская область является развитым аграрно-индустриальным регионом нашей страны. Ключевой экономический показатель развития области – валовый региональный продукт (ВРП) демонстрирует неуклонный рост за последние 15 лет до уровня 619 млрд. рублей (4-й показатель в ЦФО). [3] Также, соответственно, увеличивается ВРП на душу населения, который достиг 40 тыс. руб. в 2014 г. Область обладает хорошим инвестиционным климатом, в 2015 г. объём инвестиций в основной капитал региона составил около 146 млрд. руб. Тем не менее, бюджет области остается дефицитным на протяжении последних пяти лет. Основными отраслями хозяйства Белгородской области являются: обрабатывающее производство (34%), сельское хозяйство с долей в 22%, оптовая и розничная торговля – 12,6% и добыча полезных ископаемых (9,7%). [3] В структуре промышленности преобладает обрабатывающее производство (77%). Отдельно выделим аграрно-промышленный комплекс региона, где наблюдаются одни из наибольших темпов роста объема производства продукции. Так объем производства сельскохозяйственной продукции с 2000 г. по 2015 в денежном выражении (в фактически действовавших ценах) возрос более чем в 14 раз и составил 218 млн. руб. в прошлом году.
Стоит отметить, что развитие сельского хозяйства в области осуществляется программно-целевым методом. [4] Последовательное развитие сельскохозяйственного производства обусловлено относительно благоприятной обстановкой на внутреннем рынке продовольствия, что напрямую связано с общегосударственной политикой в сфере импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности России, а также за счет реализации приоритетного национального проекта “Развитие АПК”. В долгосрочной перспективе продолжается развитие АПК региона в соответствии с целевой программой «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 – 2020 годы». [5]
Белгородская область входит в лидеры среди регионов России по качеству жизни населения (6 место в 2015 г.) Наблюдается устойчивая положительная динамика роста среднедушевых доходов населения и увеличения разрыва между этим показателем и прожиточным минимумом, так в 2015 г. среднедушевые доходы и прожиточный минимум составили 27 907 и 8 134 рублей соответственно. В регионе довольно низкий уровень безработицы – 4,1% (по России 5,6% в 2015 г.) и высокий уровень занятости населения – 65,7%. [2, с. 50]
На основании проведенного анализа социально-экономического состояния Белгородской области за последние годы, выявлены наиболее важные, на наш взгляд, сильные и слабые стороны в развитии региона и, соответственно, представлены основывающиеся на них потенциальные возможности и угрозы, что наглядно представлено в таблице 1. [6]
Таблица 1 – SWOT-анализ социально-экономического развития Белгородской области
Сильные стороны |
Возможности |
|
|
Слабые стороны |
Угрозы |
|
|
С целью реализации широких возможностей в сфере аграрно-промышленного комплекса Белгородской области, наглядно продемонстрированных в приведенном SWOT-анализе развития рассматриваемого региона, нами предлагается создание территории опережающего развития: «Агропромышленный комплекс Белгородской области» на период до 2025 года. Актуальность создания территории опережающего развития выражается:
- в наличии плодородных черноземных почв в области, в том числе временно неиспользуемых;
- в повышении спроса на отечественные продукты с/х;
- в низком уровне занятости сельских жителей;
- в развитой перерабатывающей и пищевой промышленности региона.
Главная стратегическая цель выдвигаемого проекта – это формирование эффективного сельскохозяйственного производства, являющегося конкурентоспособным участником внутрироссийского рынка и обеспечивающего потребности населения, пищевой и перерабатывающей промышленности в ключевых продуктах сельского хозяйства. На этой основе нами прогнозируется обеспечение устойчивого развития территорий села, увеличение занятости сельских жителей посредствам создания новых рабочих мест и улучшения показателей их жизни.
Мероприятия по созданию территории опережающего развития включают следующее:
1) воспроизводство земельных и других природных ресурсов, с целью перехода на биологическое земледелие;
2) модернизация отраслей сельского хозяйства области;
3) дифференцированную политику для различных экономических укладов;
4) развитие инфраструктуры агропродовольственных рынков;
5) обеспечение АПК молодыми и компетентными кадрами;
6) создание условий для устойчивого развития сельских территорий по средствам совершенствования управления агропромышленным комплексом.
Реализация мероприятий по созданию территории опережающего развития позволит обеспечить развитие АПК и Белгородской области в целом. Среди предполагаемых совокупных итогов реализации мероприятий по созданию территории опережающего развития можно выделить приведенные ниже качественные и количественные результаты (индикаторы):
1. Повышение конкурентоспособности и эффективности АПК области.
2. Рост объемов производства с/х продукции к 2025 году по сравнению с 2015 годом в сопоставимых ценах составит 2,1 раза, объема производства пищевых продуктов в 2,5 раза в сопоставимых ценах к 2015 году.
3. Пропорциональный рост производства основных видов продукции сельского хозяйства (зерна, сахарной свеклы, скота и птицы на убой) и пищевых продуктов (мяса, сахарной свеклы, молока).
4. Развитие инновационных технологий обработки и удобрения угодий, производства различных видов продукции сельского хозяйства.
5. Создание нескольких тысяч высокопроизводительных рабочих мест.
6. Повышение уровня жизни сельского населения.
Таким образом, Белгородская область является динамично развивающимся индустриально-аграрным субъектом ЦФО России. Область демонстрирует устойчивые темпы развития всех отраслей экономики и увеличение уровня жизни населения, являясь притягательным регионом для мигрантов из соседних областей и стран. Регион обладает огромным промышленным, научным и сельскохозяйственным потенциалом, в связи с этим необходимо особое внимание уделять развитию и совершенствованию АПК, так как потенциальные и стартовые возможности в этой сфере одни из самых больших в нашей стране.
Библиографический список
- Свободная универсальная энциклопедия Wikipedia. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 11.11.2016).
- Белгородская область в цифрах. 2016: Крат. стат. сб./Белгородстат. – 2016. – 289 с.
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. URL: http://belg.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_ts/belg/ru (дата обращения: 11.11.2016).
- Официальный сайт правительства Белгородской области. URL: http://belregion.ru (дата обращения: 29.10.2016).
- Постановление правительства Белгородской области от 25 января 2010 г. № 27-пп «Об утверждении Государственной программы Белгородской области “Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 – 2020 годы”».
- Постановление правительства Белгородской области от 25 января 2010 г. № 27-пп «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года».