Моногород – это населенный пункт, экономическая деятельность в котором тесно связана с единственным предприятием или группой тесно интегрированных между собой предприятий [1]. В настоящее время в России насчитывается 313 моногородов.

В 2014 году вышло Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 N 1398-р (ред. от 13.05.2016) «Об утверждении перечня моногородов», в котором города были разделены на 3 категории в зависимости от степени ухудшения складывающейся в них социально-экономической ситуации. Так например, город Гуково включен в список моногородов Российской Федерации «с наиболее сложным социально-экономическим положением», а город Ленинск-Кузнецкий отнесли к монопрофильным муниципальным образованиям Российской Федерации, в которых «имеются риски ухудшения социально-экономического положения» [2]. Рассмотрим эти города и проведем их краткий сравнительный анализ.

Оба города, и Гуково, и Ленинск-Кузнецкий специализируются на угольной промышленности. Эти города расположены в разных частях России: первый на Дону в Ростовской области, второй в Кемеровской области Сибири. Оба города размещены на территории богатых угольных бассейнов (Донецкий и Кузнецкий бассейны).

Город Гуково был основан в 1878 году как железнодорожная станция. Дальнейшее развитие он получил благодаря наличию запасов высококачественного угля – антрацита . Численность населения по данным на 2016 год составляет 65 713 человек [3].

Ленинск-Кузнецкий основан в 1763 году под названием Кольчугино и на данный момент насчитывает 97 666 жителей [4], то есть население сибирского города почти в 1,5 раза превышает население г.Гуково.

Численность населения обоих городов постепенно снижается. Так в Гуково число жителей за 10 лет уменьшилось на 2887 человек, а в Ленинск-Кузнецке на 10234 человек, что весьма существенно для небольшого города. Тенденция, построенная с учетом явных линейных трендов снижения численности населения, указывает на дальнейшее уменьшение численности в период до 2021 года (рисунок 1). Данную тенденцию можно связать с неблагоприятной экономической обстановкой в городах и отсутствием перспектив у молодежи, которая все чаще уезжает в другие города в поисках лучших условий для жизни.

Рисунок 1 – Динамика численности населения городов Гуково и Ленинск-Кузнецкий за 2006-2016 гг., чел.

Градообразующим предприятием Гуково до недавнего времени являлось ОАО «ГуковУголь» [5]. В настоящее время в городе основное предприятие ООО «КИНГКОУЛ- ЮГ», в которое входят 4 шахты, находится в стадии банкротства. Зарплата шахтерам не выплачивается более полугода, и с начала 2016 года добыча угля не производится [6]. На этом примере можно наглядно увидеть, как сильно зависима жизнь горожан и существование самого города от одного предприятия. При закрытии этого предприятия множество людей сразу же теряют место работы, а найти новую работу в городе становится весьма проблематичным, так как шахтеры становятся невостребованными на рынке труда.

По иному обстоит дело в сибирском шахтерском городе Ленинск-Кузнецкий. Градообразующим предприятием здесь служит ОАО «СУЭК-Кузбасс» [7], которое является частью Сибирской угольной энергетической компании («СУЭК»), успешно ведущей свою деятельность на всей территории Сибири. При этом горожане имеют постоянное место работы и доход, но условия жизни в городе от этого не становятся лучше. Неблагоприятная экологическая ситуация, недостаточное развитие инфраструктуры, высокий уровень преступности и алкоголизма снижают привлекательность города с позиции его дальнейшего развития и благосостояния жителей.

И, конечно же, одной из основных проблем промышленных городов является состояние окружающей среды. В этих районах существенно загрязнение атмосферного воздуха и поверхностных вод. Обмеление рек и истощение запасов рыб, черный снег в городе – это наиболее очевидные признаки существующих проблем. Связано это в первую очередь с разработкой угольных месторождений, сопровождающейся обильными промышленными сбросами в реку, работающими на угле котельными, с забором воды на технологические нужды, выбросами в атмосферу загрязняющих  веществ горящих породных отвалов, передвижных и стационарных источников загрязнения.

Свалки бытовых отходов – наверное, самая незначительная проблема. Но здесь успехи городских служб несколько отличаются. В Гуково собранные бытовые и промышленные отходы никак не утилизируются и не обезвреживаются, а просто вывозятся на городские свалки, которые функционируют с явными нарушениями. Например, на месте складирования отходов не соблюдается технологический процесс их обезвреживания, отсутствует ограждение, нет дезинфекционной ванны для обмывки колес техники на выезде со свалки и многое другое. В Ленинск-Кузнецком в данном аспекте ситуация складывается лучше, так как имеется полигон по захоронению и утилизации токсичных промышленных отходов, который еще не выработал свой ресурс [8,9].

Но есть в таких городах и свои плюсы. Во-первых, здесь относительно недорогое жилье: например, однокомнатную квартиру в центре можно купить за 800-900 тысяч рублей. Во-вторых, в таких городах практически не существует проблем с очередями в детские сады и школы. В-третьих, с точки зрения предпринимателей, эти города весьма перспективны для создания нового бизнеса, так как открытие нового заведения в городе, где основная масса населения занята на одном профильном предприятии, может принести хорошую прибыль [9].

Что же касается заработной платы, в этих городах она отличается несущественно. Средняя зарплата в Гуково составляет 22 174 рублей [10], а в Ленинске-Кузнецком –  20 803 рублей [11].

Помимо предприятий угольной отрасли рабочие места в этих моногородах создаются и другими сферами промышленности. Так, например, в Гуково имеются предприятия лёгкой и пищевой промышленности, мебельная фабрика ОАО «Прогресс», ООО Гуковский кирпичный завод и ОАО центральная обогатительная фабрика Гуковская [12]. А наличие большого количества природных ресурсов в Кемеровской области позволяет открывать в г. Ленинск-Кузнецкий еще большее число производств, которые представлены пищевой, химической,  металлургической, целлюлозно-бумажной, текстильной и швейной отраслями [13].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что благосостояние моногорода и его жителей зависит не только от успешной работы основного предприятия, но и от всестороннего развития всех сфер жизни общества.

1. Моногород::Что это такое [Электронный ресурс] http://chto-eto-takoe.ru/monogorod/ (дата обращения 27.07.2016)
2. Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 N 1398-р (ред. от 13.05.2016) «Об утверждении перечня моногородов». [Электронный ресурс] http://government.ru/media/files/41d4f68fb74d798eae71.pdf (дата обращения 27.07.2016)
3. Ростовская область::Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst60/DBInet.cgi?pl=8112027/ (дата обращения 27.07.2016)
4. Кемеровская область::Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst32/DBInet.cgi?pl=8112027/ (дата обращения 27.07.2016)
5. Гуково::Кто есть кто [Электронный ресурс] http://www.whoiswho.su/Rostov/about.htm?r=4/ (дата обращения 27.07.2016)
6. Сперанский А. Под обвалом: // Правда. 2016. № 84. URL: https://kprf.ru/pravda/issues/2016/84/article-55665/ (дата обращения 05.08.2016)
7. Угольная промышленность::Ленинск-Кузнецкий [Электронный ресурс] http://www.leninsk-k.ru/about/economy/ugolnaja-promyshlennost.html/ (дата обращения 27.07.2016)
8. Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2007 году».- Ростов н/Д.: Администрация Ростовской области, 2008.- 372с.
9. Ленинск-Кузнецкий:: Не сидится – клуб желающих переехать [Электронный ресурс] http://nesiditsa.ru/city/leninsk-kuznetskiy/ (дата обращения 27.07.2016)
10. Обзор статистики рынка труда в Гуково::Труд [Электронный ресурс] http://gukovo.trud.com/salary/2463.html?currency=RUR/ (дата обращения 04.08.2016)
11. Обзор статистики рынка труда в Ленинске-Кузнецком::Труд [Электронный ресурс] http://leninsk-kuzneckij.trud.com/salary/1657.html?currency=RUR/ (дата обращения 04.08.2016)
12. Промышленность, производство в Гукове:: СПР [Электронный ресурс] http://yfo.spr.ru/gukovo-i-gukovskiy-gorodskoy-okrug/promishlennost-proizvodstvo/ (дата обращения 04.08.2016)
13. Промышленность в Ленинск-Кузнецком:: СПР [Электронный ресурс] http://sfo.spr.ru/leninsk-kuznetskiy-i-leninsk-kuznetskiy-rayon/promishlennost/ (дата обращения 04.08.2016)

Все статьи автора «Голубничий Артем Александрович»