В соответствии с проектом Государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации (1997 г.) показатели устойчивого развития подразделяют: на показатели окружающей среды, экономики и социальной сферы.

К социальным критериям устойчивого развития относят: реальные доходы населения, бюджетную обеспеченность, демографические показатели, показатели здоровья, занятость населения и др.

В структуре доходов населения важную роль играет заработная плата, которая является платой за труд. Это важнейшая форма дохода наемного работника и стимул к производительному труду.

Анализируя среднедушевые доходы жителей Уральского федерального округа за 2007-2012 гг. (таблица 1), следует отметить положительную динамику уровня жизни населения.

Табл. 1. – Среднедушевые денежные доходы населения УрФО

Доходы населения Свердловской и Тюменской области значительно превышают денежные доходы жителей Курганской и Челябинской областей. Наблюдаемый экономический рост привел к некоторой стабилизации социально-экономической ситуации в субъектах округа, что выразилось в увеличении денежных доходов населения с 13 736 руб. до 22 015 руб. и 14 481 руб. до 27 709 руб. с 2007 по 2012 гг. в Тюменской и Свердловской области соответственно.

По данным таблицы 2 был проанализирован средний размер назначаемых пенсий на территории Уральского федерального округа.

Табл. 2. – Средний размер назначенных пенсий в УрФО

Мы видим, что в условиях финансово-экономического кризиса по индикатору отношения среднего размера пенсии к прожиточному минимуму пенсионеров сохранилась благоприятная тенденция. Тюменская область занимает второе место в рейтинге величины среднего размера пенсий, уступая лишь Свердловской области.

Исходя из данных таблицы 3, следует, что на территории Уральского федерального округа за 2007-2012 гг. наметилась благоприятная тенденция  динамики роста продолжительности жизни населения.

Табл. 3.- Продолжительность жизни при рождении УрФО

Тюменская и Свердловская области лидируют по данному показателю на протяжении 6 последних лет. Продолжительность жизни  населения в этих субъектах Уральского федерального округа составила к 2012 году 69 с половиной лет.

По данным таблицы 4 отмечена незначительная дифференциация значений коэффициента прироста и убыли населения на территории Уральского федерального округа.

Табл. 4.- Естественный прирост (убыль) населения УрФО

За период 2007-2012 гг. постоянный естественный прирост наблюдался только  в Тюменской области. В других областях проявляется  устойчивая естественная убыль населения, которая значительно уменьшается с каждым последующим годом. В Свердловской и Челябинской области мы можем проследить последовательный переход от убыли населения к приросту населения к 2012 году.

По данным таблицы 5 видно, что относительно устойчивая ситуация на рынке труда на территории Уральского федерального округа была нарушена в 2008 г. финансово-экономическим кризисом, что выразилось в напряженности в сфере рынка труда.

Табл. 5. – Численность безработных, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения УрФО

Между тем, можно отметить региональные различия последствий кризиса 2008 года на территории округа. Рынок труда Курганской области острее ощутил влияние экономического кризиса, что выразилось в резком росте уровня безработицы в 2009 г. относительно 2007 г. Уровень безработицы и в 2012 году резко отличается от рассмотренных областей. В Свердловской области воздействие кризиса 2008 года на сферу занятости оказалось менее заметным. В Тюменской области сохранилась численность безработных в приемлемых рамках.

Подводя итоги  диагностики качества жизни населения на территории Уральского федерального округа, следует отметить, что Тюменская область имеет значительный потенциал для обеспечения устойчивого развития.  Наблюдается тенденция к улучшению параметров качества жизни населения, как в результате оживления экономики, так и с повышенным вниманием, оказанным социальной сфере. Поскольку бюджет Тюменской области социально ориентирован, почти половину всех расходов направляют на социальную сферу [1, с. 312].

В области утверждена долгосрочная целевая программа «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» в Тюменской области», состоящая из нескольких подпрограмм:

1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан, в т.ч. семей, имеющих детей;

2. Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Тюменской области;

3.  Повышение качества жизни пожилых людей в Тюменской области «Старшее поколение»;

4.Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Тюменской области;

5. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (Доступная среда).

Данная программа нацелена на повышение эффективности системы социальной поддержки населения области, в том числе семей и детей, обеспечение мер по предупреждению социального сиротства и неблагополучия, создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Таким образом, социальная политика Тюменской области определена как один из основных приоритетов деятельности. Она направлена на достижение социальной стабильности, а улучшение положения  в  социальной  сфере способствует устойчивому развитию региона.

1. Милоенко Е.В. Формирование социальной инфраструктуры сельских территорий региона как критерий качества жизни населения// Экономика и предпринимательство. – 2014. – № 8. – С. 312 – 315

Все статьи автора «Буторина Галина Юрьевна»