Современная мировая экономика в силу влияния на нее глобализационных процессов, характеризуется миграцией (и, как правило, концентрацей) в масштабах всей планеты капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, стандартизацией экономических и технологических процессов. Все это значительно сглаживает, но не отменяет национальных различий. Особенно четко его можно заметить в финансовых системах, так как в данном вопросе велико влияние со стороны государства. В разных странах таковое проявляется сугубо индивидуально ввиду разнообразия применяемых инструментов, способов их воздействия на социально-экономическую ситуацию и субъекты экономической системы.

Изучая опыт изменения финансовых систем таких развитых стран, как Великобритания, во многом можно более глубоко проникнуть в сущность проблем отечественной финансовой системы, так как способы ее регулирования в основном позаимствованы из зарубежной практики, однако применительно к России не дающие ожидаемых положительных результатов. В качестве одной из причин подобной тенденции можно указать то, что необходимо учитывать специфику развития национальной финансовой системы. Другая причина состоит в недостаточно систематизированном подходе к решению тех задач, которые находятся в компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Характеристика финансовых систем каждой из стран построена таким образом, чтобы показать особенности элементного состава ее финансовой системы, бюджетного процесса, налоговой системы, политики управления государственными расходами и государственным долгом.

Итак, под финансовой системой понимается совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. [14, с.13] Теперь необходимо рассмотреть основные звенья финансовых систем Великобритании и России и выявить основных сходства и различия.

Автор начинает сравнение финансовых систем с сопоставления основных особенностей бюджетных систем Российской Федерации и Великобритании.

Следует отметить, что вышеуказанные страны обладают достаточно схожей структурой организации бюджетной системы. На высшей ступени стоит Федеральный (или Государственный в Российской Федерации) бюджет, который определяет функционирование всех остальных звеньев системы. Различие заключается формах государственного устройства стран. Великобритания является унитарным государством, Россия обладает федеративным устройством.

Однако функции Федерального и Государственного бюджетов данных стран несколько отличаются друг от друга. В случае с Великобританией основной задачей высшей ступени бюджетной системы заключается в финансовом обеспечении основных задачи и функций правительства. Государственный бюджет также выполняет эту обязанность, однако перераспределение ВВП и национального дохода все же остается в основном приоритете.

Существенным различием является деление Государственного бюджета на бюджет текущих расходов и доходов и капитальный бюджет. Это деление по источникам, из которых поступают средства в бюджет и различных расходов. В Российской Федерации нет подобного подразделения и все расходы и доходы государственного значения  относятся непосредственно к Федеральному бюджету.

Кроме того, в Российской Федерации действуют федеральные и территориальные внебюджетные фонды, которые выполняют определенные функции, возложенные на них государством, В Великобритании на одном уровне с Государственным бюджетом не неходятся подобные органы, что составляет некоторое различие. Специальные фонды здесь формируются на втором уровне бюджетной системы – на уровне местных бюджетов.

Внебюджетные фонды Российской Федерации представлены пенсионным фондом, фондом социального страхования и фондом обязательного медицинского страхования. В Великборитании среди специальных фондов же выделяются: фонд национального страхования; пенсионные фонды; уравнительные валютные фонды; фонды гарантий экспортных кредитов. Можем заметить, что в великобритании данное звено бюджетной системы значительно более развито и охватывает большее количество функций и гарантий, которые они могут дать населению.

Итак, вторым звеном бюджетной системы России является бюджет субъектов государства. В Великобритании как в унитарном государстве принципиально не может быть подобной ступени, то есть данное различие обусловлено различием а формах государственного устройства.

Третью ступень в РФ и вторую в Соединенном Королевстве занимают местные бюджеты. Здесь мы можем наблюдать большое сходство в функциях и задачах. В обоих странах с помощью данных бюджетов обеспечиваются основные функции и задачи местного значения.

Итак, рассмотрев основные сходства и раличия бюджетных систем России и Великобритании, автор переходит к изучению таковых в налоговых системах указанных стран

Сравнение налоговых системы стоит начать с того, какие налоги являются основными в обеих странах, какие существуют и в Великобритании, и в России, что общего в принципах налогообложения стран и в налоговых ставках в вышеуказанных странах.

Для начала следует отметить, что налоговая система Великобритании является двухступенчатой, то есть состоит из звена центральных или государственных налогов и местных налогов. Структура данной системы Российской Федерации несколько сложнее, что обусловлено федеративным устройством страны. Так, она включает в себя 3 уровня:

a)         федеральные налоги и сборы;

б)        региональные налоги;

в)        местные налоги.

Можно сказать, что основные налоги, имеющиеся почти во всех развитых и развивающихся странах, имеются также и в Российской Федерации, так и в Великобритании. Однако следует отметить, что в Российской Федерации существует ряд специфических налогов (налог на добычу полезных ископаемых; налог на игорный бизнес, земельный налог), что объясняется особенностями налогового законодательства, вызванными обширной территорией страны.

Анализ сходств и различий банковских систем Великобритании и Российской Федерации показывает, что таковые являются двухуровневыми в обоих странах: первый уровень отведен Центральному Банку, второй – коммерческим кредитным организациям.

Автор переходит к рассмотрению и сравнению функций, которые выполняют Центробанки вышеуказанных стран. Основываясь на имеющихся данных, в сущности они обеспечивают одинаковые цели и задачи, среди которых кредитование коммерческих банков, определение денежно-кредитной политики государство, защита и стабилизация курса национальной валюты.

На данном этапе анализа автор не может выявить каких-либо отличий в банковских системах стран.

Теперь следует перейти к сопоставлению функций, которые выполняют коммерческие банки. Данная информация отражена в таблице 1.

Таблица 1 – Функции коммерческих банков Великобритании и Российской Федерации

Источники: [14, С. 571-572;  27]

Основываясь на данных, представленных в таблице, автор может сделать следующие выводы:

−         в целом, в обеих странах для одних и тех же функций выделяются отдельные специализированные банки;

−         в Российской Федерации существуют универсальные банки, которые выполняют все виды банковских операций. В Великобритании все функции коммерческих банков распределены между отдельными их видами;

−         в Российской Федерации существуют инновационные банки, которые занимаются операциями относительно операций с высокой степенью риска.

−         также для привлечения средств мелких вкладчиков в России выделяется отдельный вид коммерческих банков.

Итак, в результате сравнения банковских систем Российской Федерации и Великобритании автор может сказать, что в целом банковские системы имеют больше сходств, нежели отличий.

Итак, на основе проделанной работы, автор может заключить, что финансовые системы Российской Федерации и Великобритании имеют как структурные сходства, так и существенные различия. Необходимость исследования заключается в том, что с течением времени и постоянной сменой мировой экономической атмосферы финансовые системы различных стран претерпевают существенные изменения.

1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013) “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013) КонсультантПлюс, 1992-2013.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013) КонсультантПлюс, 1992-2013.
3.  Балихина Н.В. Финансы и кредит / Косов М.Е. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 650 с.
4. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2010. — 340 с.
5. Грязнова А.Г. Финансы: учебник /Под ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. – 2-е изд.,перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика,2012. — 496с.
6. Иванова Н.Г. Учебное пособие по дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации» для студентов, обучающихся по специальности «Финансы и кредит». – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. –103 с.
7. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. — 2е изд. — М.: ИНФРА М, 2009. — 543 с.
8. Муравьева, З. А. Финансово-кредитные системы зарубежных стран.: Учеб.-метод. комплекс. 2-е изд., доработанное / З. А. Муравьева. – Мн.: Изд-во МИУ, 2010. – 308 с.
9. Попова, Людмила Владимировна Налоговые системы зарубежных стран: учебно-методическое пособие / Л.В. Попова, И.А. Дрожжина, Б.Г. Маслов.- М.: Дело и Сервис, 2010. – 368 с.
10. Финансы: Учебное пособие/ Под ред. проф. А. М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 384 с.
11. Шувалова Е.Б. Налоговые системы зарубежных стран: Учебно-практическое пособие / Е.Б. Шувалова, В.В. Климовицкий, А.М. Пузин. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2010. – 134 с.
12. Деньги. Кредит. Банки: Учебник/Под ред. В.Ф. Жукова. – 4-е издание. – ЮНИТИ, 2011. – 783 с.
13. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие для вузов / Под ред.Д.Г. Черника. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
14. Финансы: учеб. –2-е изд., перераб. и доп./Под ред. В. В. Ковалева.—М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012.—610 с
15. Бюджетная система. Государственный бюджет [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL: http://www.catback.ru/articles/theory/finance/
16. Бюджетные и внебюджетные фонды [Электронный ресурс] ]. – Режим доступа:URL:http://bibliotekar.ru/upravlenie-7/52.htm (дата обращения:13.10.13);
17. Федеральный бюджет [электронный ресурс] ]. – Режим доступа:URL: http://byfin.ru/federalniy-biudzhet (дата обращения:17.10.13);
18. Местный бюджет [Электронный ресурс] ]. – Режим доступа:URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Местный_бюджет (дата обращение: 01.11.13)
19. Налогообложение [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Налогообложение (дата обращения: 05.11.13)
20. Банковская система [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://ru.wikipedia.org/wiki/Банковская_система (дата обращения: 10.11.13)
21. Основы финансовой системы Великобритании [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://ff.rsue.ru/MFKO/UMM/Uch_fszg/g42.pdf
22. Финансы Великобритании [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://uchebnikionline.ru/finansu/finansi_krayin_yevropeyskogo_soyuzu_-_karlin_mi/finansi_velikoyi_britaniyi.htm
23. Налоговая система Великобритании [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://www.pravo.vuzlib.org/book_z416_page_156.html (дата обращения: 10.11.13)
24. Структура доходов [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://info.minfin.ru/kons_doh.php (дата обращения: 08.11.13)
25. Структура расходов [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://info.minfin.ru/kons_rash.php (дата обращения: 08.11.13)
26. О налоговой системе Великобритании [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:www.rustradeuk.org (дата обращения: 09.11.13)
27. Виды Банков [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:http://www.finekon.ru/vidy%20bankov.php budsyst.htm (дата обращения:15.10.13)

Все статьи автора «Анна Кулакова»