УДК 5995

ОПЫТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАНТОВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ» ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ИННОВАЦИЙ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК В СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Митрофанов Александр Сергеевич1, Власов Алексей Феликсович2
1Союз ИТЦ России, к.т.н., руководитель группы мониторинга программы «Развитие»
2Союз ИТЦ России, эксперт

Аннотация
Данная статья посвящена исследованию возможностей создания и вывода на рынок результатов разработок предприятий малого бизнеса в сфере сельского хозяйства за счет использования финансирования по программе «Развитие» Фонда содействия инноваций. Рассматриваются условия участия в программе, а также направления исследований в областях НИОКР, которые поддерживаются Фондом. На конкретных примерах показываются преимущества, которые получают малые предприятия, разрабатывающие инновации для сельского хозяйства, от участия в программе «Развитие».

Ключевые слова: новые технологии в сельском хозяйстве, программа «Развитие», финансовая поддержка малого бизнеса


EXPERIENCE OF USE OF GRANT FINANCING ACCORDING TO THE DEVELOPMENT PROGRAM OF FUND OF ASSISTANCE OF INNOVATIONS FOR INTRODUCTION OF SCIENTIFIC DEVELOPMENTS IN AGRICULTURE

Mitrofanov Alexandr Sergeevich1, Vlasov Alexey Feliksovich2
1The Union of innovative technological centers of Russian Federation, Ph.D., head of the "Development" program monitoring group
2The Union of innovative technological centers of Russian Federation, expert

Abstract
This article is devoted to a research of opportunities of creation and a conclusion to the market of results of developments of small businesses in the sphere of agricultural industry due to use of financing according to the Development program of Fund of assistance of innovations. Conditions of participation in the program, and also the directions of researches in areas of Research and Development which are supported by Fund are considered. On specific examples advantages which are got by the small enterprises developing innovations for agricultural industry from participation in the Development program are shown.

Библиографическая ссылка на статью:
Митрофанов А.С., Власов А.Ф. Опыт использования грантового финансирования по программе «Развитие» Фонда содействия инноваций для внедрения научных разработок в сельское хозяйство // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 9 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2016/09/12382 (дата обращения: 26.05.2017).

В условиях ограничения поставки из-за рубежа ряда продуктов питания важной задачей является развитие сельского хозяйства, в том числе, с использованием новых наукоемких технологий. Основным условием решения этой задачи является обеспечение проведение научных исследований и внедрения полученных результатов, для чего необходимы:

1. Целенаправленный характер проводимых НИОКР, направленных на решение конкретной практической проблемы, которое, в свою очередь, будет востребовано сельхозпроизводителями.

2. Сжатые сроки проведения НИОКР и внедрения полученных результатов.

3. Необходимые финансовые ресурсы для проведения НИОКР и вывода на рынок новой продукции, товаров или услуг.

Первые два условия могут быть наилучшим образом выполнены, когда выполнением НИОКР и коммерциализацией полученных результатов занимаются развивающиеся малые инновационные предприятия (МИП). Они лучше научных и учебных учреждений понимают реальные проблемы сельхозпроизводителей, особенности вывода на рынок новой продукции, а также заинтересованы в наиболее быстром проведении НИОКР. При этом для проведения исследований МИП может использовать кооперационные связи с научными и учебными учреждениями, а для производства новой продукции – осуществлять взаимодействие с действующими предприятиями. В то же время дефицит финансовых ресурсов является основным препятствием для инновационного развития МИП, так как они не имеют достаточного количества финансовых ресурсов, полученных от своей деятельности.

Для начинающих МИП, развитие которых связано с коммерциализацией разработок для сельского хозяйства, преодоление имеющихся сложностей еще более сложная задача. Это связано с тем, что разработка новой продукции и вывод ее на рынок значительно более рискованный и длительный процесс, чем работа в уже устоявшихся сферах деятельности (торговля, сфера бытовых услуг и пр.). Особенно это характерно для сельского хозяйства, большинство предприятий которого в значительной степени консервативны при использовании новых технологий.

Одной из форм решения задачи привлечения МИП финансирования для проведения НИОКР и использования полученных результатов в сельском хозяйстве является получение финансирования по различным программам инновационного малого бизнеса. Одной из организаций, реализующих такие программы, является Фонд содействия инновациям (ФСИ, Фонд), который создан в 1994 году. Основной его задачей является помощь малым и средним предприятиям, занимающимся инновационным развитием. Финансовая поддержка МИП осуществляется в форме безвозмездного финансирования инновационных проектов [1].

Практически во всех программах, реализуемых Фондом, есть проекты, прямо или косвенно связанные с сельским хозяйством. При этом результатами проектов могут быть информационные системы, базы данных, новые технологии (в том числе, биотехнологии) выращивания и хранения продукции животноводства и растениеводства, устройства и оборудование (в том числе, для переработки сельскохозяйственной продукции) и пр.

Одной из основных программ, реализуемой ФСИ в рамках рассматриваемого направления, является программа «Развитие». Программа ориентирована на поддержку действующих МИП, которые уже имеют опыт реализации новой продукции и которым необходимо проведение научных исследований для дальнейшего развития. В результате реализации проекта, на выполнение которого предоставляется грант, должны быть выполнены НИОКР, а разработанная продукция выведена на рынок. Программа рассчитана на 1 год. Общий размер гранта составляет не более 15 млн. руб. В 2015 году для участия в программе «Развитие» поступило 777 заявок, из которых финансирование получили 219 заявок. Общий объем финансирования составил 1 460 млн. руб. Количество поступивших заявок и объем финансирования также показывают, что данная программа является одной из основных форм поддержки МИП [1].

Одним из направлений поддержки в рамках реализации программы является грантовое финансирование разработки новых технологий, а также механизмов, приборов и устройств, используемые в сельском хозяйстве. По направлениям применения реализуемые в 2015 году проекты можно разделить следующие основные группы:

- технологии и устройства, направленные на разработку и применение новых удобрений для повышения урожайности в растениеводстве и привеса животных и птицы в животноводстве;

- технологии создания средств защиты растений, в том числе, биологических средств и устройства для их использования;

- создание новых ветеринарных препаратов для лечения животных;

- устройства и технологии для переработки отходов животноводства;

- технологии и устройства для производства продуктов питания, в том числе, за счет использования дикорастущих растений;

- новые технологии для вовлечения в сельскохозяйственный оборот загрязненных земель.

Как правило, реализация таких проектов приводит к увеличению МИП объемов производства на 50-70 млн. руб. в год, а также созданию новых рабочих мест. В результате этого в течение двух – трех лет после начала выпуска новой продукции за счет увеличения налогооблагаемой базы МИП бюджеты всех уровней получают в виде налогов сумму, превышающую объем гранта, выданного в рамках программы «Развитие».

Рассмотрим более подробно один из реализуемых проектов, в ходе выполнения которого будет разработана технология утилизации биошламов, нефтешламов и активных илов биологических очистных сооружений с получением на выходе почво-грунтов или рекультивированных земель, обеспеченных основными питательными веществами. Выбор этого проекта обусловлен его комплексностью. С одной стороны, идет утилизация отходов промышленных производств, с другой – в результате реализации проекта получается продукция, которую можно использовать для повышения качества почвы.

Основными потребителями новых почво-грунтов являются сельхозпроизводители и фермерские хозяйства, что обеспечивает им обширный рынок. Для реализации проекта Фонд предоставил грант в размере 15 млн. руб. при наличии софинансирования МИП в размере 7.5 млн. руб. Таким образом, общий объем финансовых средств, которые были использованы для реализации проекта в течение года, составил 22.5 млн. руб. Запланированный выпуск новой продукции в 2017 -2019 г.г. составит 115 млн. рублей. Важной особенностью проекта является высокая производительность труда в МИП, реализующим проект. Если на этапе вывода производства на проектную мощность (2017 год) она будет несколько меньше, чем средняя производительность труда по малым предприятиям (1.0 млн. руб./чел.), то в 2018 и 2019 г.г. этот показатель более, чем в два раза выше, чем в среднем по РФ. Таким образом, все вновь созданные в ходе реализации проекта рабочие места являются высокопроизводительными. Продукция проекта имеет хороший экспортный потенциал – планируется реализация почво –грунтов, полученных из биошламов и активных илов, на рынке стран СНГ, а также Китая.

Таким образом, использование грантового финансирования по программе «Развитие» дает возможность малым предприятиям как проведения НИОКР для реализации проектов в сфере сельского хозяйства, так и успешной коммерциализации в сжатые сроки полученных результатов. Это, в свою очередь позволяет ускорить решение задач импортозамещения сельскохозяйственной продукции, а также использования в сельском хозяйстве передовых технологий.


Библиографический список
  1. Фонд содействия инновациям (fasie.ru)


Все статьи автора «Митрофанов Александр Сергеевич»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: