УДК 33

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛЬЮ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ: ПРЕИМУЩЕСТВА КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА

Макеева Ирина Юрьевна
ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет»
студент

Аннотация
Задачей региональной политики, в условиях ограниченности ресурсов, является концентрация средств там, где они могут принести наибольшую экономическую отдачу. Необходимость повышения экономической эффективности региональных хозяйств ставит перед ними концептуальные задачи, которые, прежде всего, связанны с выбором конкурентоспособной модели региональной экономики, позволяющей наиболее максимально использовать существующий потенциал. В настоящее время существует большое количество различных теорий развития и формирования конкурентоспособности, одной из которых является теория кластерного управления экономикой региона.

Ключевые слова: кластерный подход, региональная экономика, стратегическое управление, фармацевтическая отрасль


STRATEGIC MANAGEMENT OF THE PHARMACEUTICAL INDUSTRY IN THE REGIONAL ECONOMY: THE ADVANTAGES OF THE CLUSTER APPROACH

Makeev Irina Yuryevna
Orel State University
student

Abstract
The objective of regional policy, with limited resources, is to focus resources where they can have the greatest economic returns. The need to improve the economic efficiency of regional economy confronts them with a conceptual problem that is primarily connected with the choice of a competitive model of the regional economy, enabling the most the most of the existing potential. Currently, there are many different theories of development and formation of competitiveness, one of which is the theory of cluster management of the economy of the region.

Библиографическая ссылка на статью:
Макеева И.Ю. Стратегическое управление фармацевтической отраслью в региональной экономике: преимущества кластерного подхода // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2016/04/11570 (дата обращения: 26.05.2017).

Прошедшие в нашей стране социальные, экономические и политические преобразования привели к серьезным структурным изменениям в экономике большинства регионов. Следовательно, возник дисбаланс между отраслевой и территориальной организацией управления, что в особенности характерно для регионов с ярко выраженной отраслевой специализацией. Ранее существовали понятия «территориально-производственная кооперация» и «научно-производственный комплекс», но отраслевой принцип управления экономикой и плановая система наложили  жесткие ограничения на их деятельность [1]. Перечисленные выше обстоятельства указывают на устаревание отраслевого управления экономическим развитием региона и необходимостью внедрения новых технологий управления региональным развитием.

Регионы стремятся создать собственную экономическую базу устойчивого роста, это показывает содержание отдельных элементов промышленной политики территориальных образований страны. Как правило, ее основой является поддержка перспективных отраслей регионов, одной из которых выступает фармацевтическая отрасль.

Задачей региональной политики, в условиях ограниченности ресурсов, является концентрация средств там, где они могут принести наибольшую экономическую отдачу. Необходимость повышения экономической эффективности региональных хозяйств ставит перед ними концептуальные задачи, которые, прежде всего, связанны с выбором конкурентоспособной модели региональной экономики, позволяющей наиболее максимально использовать существующий потенциал [3]. В настоящее время существует большое количество различных теорий развития и формирования конкурентоспособности, одной из которых является теория кластерного управления экономикой региона.

Рассматривая кластер как структуру – это сеть производителей, поставщиков, потребителей, исследовательских институтов, элементов промышленной инфраструктуры взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости. Но стоит отметить, что кластер это также инструмент повышения конкурентоспособности отраслевых комплексов и территорий.

Главная стратегическая задача создания и развития регионального фармацевтического кластера, обусловленная общими закономерностями развития экономики на современном этапе, заключается в развитии партнерства между экономикой, наукой и государством. Это обуславливает необходимость вовлечения максимально широкого круга потенциальных участников кластерных инициатив в проекты формирования кластеров [2].

Кластерная форма организации приводит к созданию особой формы инновации – «совокупного инновационного продукта». На основе вертикальной интеграции, объединение в кластер формирует не спонтанную концентрацию разнообразных технологических и научных изобретений, а определенную систему распространения новых технологий и знаний.

Опираясь на мировой опыт, в развитых странах мира наблюдается кластерная форма организации предприятий фармацевтической отрасли. В развивающихся странах, многие из компаний подражают Западу и также учатся на его ошибках. Они создают новые более высокоэффективные и экономичные модели бизнеса, стимулируют создание инновационных процессов и продуктов без дорогой обременительной инфраструктуры [4].

В качестве примера успешно функционирующего регионального фармацевтического кластера, можно привести Уральский фармацевтический кластер, сформированный примерно за 15 лет (Свердловская область). В регионе, за данный период времени, были запущены заводы по производству фармацевтических средств и расходных медицинских материалов, созданы исследовательские группы и несколько клиник [3]. Ряд разработок, которые были получены в Уральском фармацевтическом кластере, позволили организациям и предприятиям выйти на зарубежные рынки.

Четыре фармкластера России созданы в рамках деятельности института развития ОАО «Особые экономические зоны». Это четыре инновационные зоны, расположенные на территории Санкт-Петербурга, Томска, Москвы и Дубны (Московская область). Так же активно проводится кластерная политика в Москве (Зеленоград), Волгограде, Белгородской, Пензенской, Иркутской, Владимирской, Новосибирской, республике Татарстан, Алтайском и Красноярском краях.

Кроме перечисленных на разных стадиях реализации находятся фармкластеры в Ставрополе, Липецкой области (ОЭЗ РУ «Тербуны»), Центра протонной лучевой терапии «Центра ядерной медицины Международного института биологических систем им. С. М. Березина» в Санкт-Петербурге, Пензенской области (фармацевтический парк «Зеленая волна»), Ростовской области, Самарской области (Чапаевск), Пермском крае [6].

Стоит отметить, что также большое количество фармацевтических кластеров эффективно функционируют и за рубежом: Республика Индия, Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания и др. В 2010 году в Индии, в целях регулирования государственной политики по инновационному развитию был создан Национальный Инновационный Совет, основной задачей которого стало создание инновационных кластеров. За четыре года был создан фармацевтический кластер  в Хайдарабаде и Ахмедабаде, который до настоящего момента поддерживается программой «фармацевтические исследования» (Pharma euti als Resear h and Drugs) и проектами по развитию фармацевтики (OSDD, Open Sour e Drug Dis overy).

Основными отличительными критериями кластерного подхода в сравнении  с традиционным отраслевым являются: взаимоотношения бизнеса и власти, стратегия развития территории, пространственное развитие, технологии и производство, критерии экономической эффективности, конкуренция, рынок труда, тип доминирующих коммуникаций между предприятиями и институциональная среда (таблица 1).

Таблица 1 – Основные отличительные черты кластерного подхода к управлению по сравнению с отраслевым

Основные параметры сравнения

Кластерный подход

Отраслевой подход

1

2

3

4

1

Принцип формирования Вертикальная и горизонтальная интеграция, оптимизация межотраслевых взаимодействия По технологическому признаку

 

2

Потенциал экономического роста «Ключевой участник» (присутствие научных центров, крупных предприятий). Эффект синергии. Интенсификация производства предприятия (отрасли)

3

Инвестиционная привлекательность Определяется возможностью комплексного использования инвестиционных ресурсов Эффект инвестиций определяется возможностями объекта инвестирования

4

Уровень коммуникаций Долгосрочные связи между участниками кластера, которые основаны на взаимовыгодных отношениях Жесткая иерархическая структура, определяемая административно-управленческими и технологическими связями

5

Конкурентоспособность продукции региона Повышается за счет территориальной концентрации элементов кластера, приводящая к снижению транзакционных издержек В силу территориальной рассредоточенности предприятий слабо выражена.

6

Возможность активизации инвестиционного потенциала Высокий уровень инновационной активности, который достигается за счет возможности концентрации ресурсов в отдельных элементах кластера Ограничена в силу проблем коммуникации, инертности системы внедрения коммуникаций

7

Устойчивость региональной системы За счет наиболее высокой диверсификации видов деятельности возможность адаптации к изменяющимся условиям внешней среды Наиболее высокая специализация, которая приводит к снижению адаптивной способности социально-экономической региональной системы

Исходя из данной таблицы выявлены основные отличия кластерного подхода в развитии региона: ориентирован на перегруппировку средств производства и производственных сил, основан на инновационном развитии, происходит совокупный рост активов территории.

Содержание государственной промышленной политики регионов самым принципиальным образом способен изменить кластерный подход. В данном случае усилия правительства региона должны быть направлены не на поддержку отдельных отраслей и предприятий, а на развитие взаимоотношений: между правительственными институтами и самими производителями, между производителями и конечными потребителями, между потребителями и поставщиками и т.д.

Что касается Орловской области, то кластерные фармацевтические структуры не развиты. Это говорит о том, что не учитывается опыт соседних областей, в которых уже функционируют фармацевтические кластеры, а также что отсутствует достаточный объем информации о данных структурах. Решение о создании фармацевтического кластера в Орловской области не может появиться спонтанно. Оно должно быть принято совместно производителями и властями области [5].

Создание регионального фармацевтического кластера в Орловской области поможет решить сразу несколько социально-значимых задач:

- создание новых рабочих мест;

- создание инновационных препаратов;

- популяризация отечественной фармотрасли;

- экономическое развитие самого региона, в котором строится кластер;

- переход на стандарты GMP и др [6].

Также стоит отметить, что в Орловской области планируется организовать производство современных лекарственных препаратов инсулина, а также современных средств для их введения. Все это является предпосылками, для развития фармацевтического кластера в Орловской области, что представляет собой гибкий универсальный комплексный подход к формированию кластера в независимости от его специфики деятельности, состава участников и размеров.


Библиографический список
  1. Международный опыт. Кластерное будущее. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/
  2. Новости фармацевтики. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.pharma2020.ru/dis ussion/
  3. Измалкова С.А, Тронина И.А. Инновационное развитие предприятий реального сектора экономики на основе стратегической интеграции: монография. – Орел: ФГОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК», 2011. – 135  .
  4. Лин А. А., Соколова С. В. фундаментальные особенности – Фармацевтический рынок. Статья 1, ч.1. // Проблемы современной экономики. – 2012. – №1. С. 371 – 375.
  5. Мингалева Ж., Ткачева С. Кластеры и формирование структуры региона / Международные отношения и мировая экономика, №4 – 2009. С.98 -105.
  6. Отчет о НИР Формирование региональных инновационных кластеров: структурные изменения и инновационные кластеры в Российской экономике. –М.:ГУ ВШЭ, 2013. – С.89.

 



Все статьи автора «Макеева Ирина Юрьевна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: