УДК 330.322

ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Горбунов Валерий Николаевич1, Дмитриева Татьяна Николаевна2, Байнишев Сергей Михайлович3, Холопова Анастасия Андреевна4
1Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, организация и управление производством»
2Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, старший преподаватель кафедры «Экономика, организация и управление производством»
3Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, аспирант
4Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, студент

Аннотация
В статье рассмотрены вопросы инвестиционного планирования предприятий в современных условиях на примере жилищно-коммунального хозяйства. Исследованы проблемы формирования системы управления процессами инвестирования в отрасль, инвестиционного планирования, реализации стратегии предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, инвестиции, планирование


FEATURES INVESTMENT PLANNING IN THE IMPLEMENTATION OF INNOVATIVE PROJECTS IN THE HOUSING AND COMMUNAL SERVICES

Gorbunov Valeriy Nikolaevich1, Dmitrieva Tatiana Nikolaevna2, Bajnishev Sergej Mihajlovich3, Holopova Anastasija Andreevna4
1Penza state university of architecture and construction, candidate of economics, associate professor of the Department «Economics, organization and management of production»
2Penza state university of architecture and construction, lecturer of the Department «Economics, organization and management of production»
3Penza state university of architecture and construction, post-graduate student of the Department «Economics, organization and management of production»
4Penza state university of architecture and construction, student

Abstract
The article discusses investment planning companies in the current conditions in the example of housing and communal services. The problems of the formation process control systems in the investment industry, investment planning, implementation strategies of enterprises and organizations of housing and communal services.

Keywords: housing and utilities, investment, planning


Библиографическая ссылка на статью:
Горбунов В.Н., Дмитриева Т.Н., Байнишев С.М., Холопова А.А. Особенности инвестиционного планирования при осуществлении инновационных проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/07/5650 (дата обращения: 30.09.2017).

Крупные операторы на рынке ЖКХ в борьбе за право аренды муниципальной инфраструктуры предлагают к осуществлению очень крупные инвестиционные проекты, которые на деле не являются достаточно обоснованными экономически. По реальным расчетам инвестиции в десятки миллиардов не могут быть осуществлены на коммерческой основе. Вложение таких огромных средств повлечет за собой резкий рост тарифов и платы за подключение, необходимость бюджетного покрытия инвестиций или перераспределение собственности.

Для запуска масштабных инвестиционных процессов в коммунальном комплексе необходимо решить глобальный вопрос: за счет чего будут возвращаться инвестиционные затраты:

– это будет происходить за счет платежей потребителей;

– бюджетных ресурсов;

– в результате перераспределения собственности;

– за счет «внутренних резервов» самих коммунальных предприятий.

В любом случае органам власти необходимо обеспечить нормальные условия текущей деятельности предприятий ЖКХ, решить вопрос о налоговых льготах, адекватном тарифном регулировании и т.д. В настоящее время такие источники возврата начинают работать, но для масштабных инвестиционных процессов необходимо будет изменить условия инвестиционной деятельности в ЖКХ.

Одним из возможных решений общих проблем инвестирования в ЖКХ является такая форма консолидации усилий как частно-государственное партнерство. Эта идея еще недостаточно структурированная, но именно этот формат позволит в ближайшей перспективе государству и бизнесу оставаться партнерами по реализации реформы ЖКХ.

Таким образом, для активизации инвестиционных процессов в ЖКХ необходимо:

– совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающее стабильную финансово-хозяйственную и инвестиционную деятельность в коммунальном секторе;

– доработка механизмов реализации инвестиционных соглашений в коммунальном комплексе,

– организация запуска совместных пилотных проектов с участием муниципальных органов власти и частных коммунальных компаний;

– корректировка системы тарифного регулирования с целью формирования обоснованных среднесрочных тарифных решений, позволяющих гарантировать возврат частных инвестиций в развитие коммунальной сферы.

Тарифообразование в отрасли должно быть привязано к рентабельности инвестиционного капитала при условии возмещения затрат на основную производственную деятельность предприятий ЖКХ.

Запуск механизмов инвестирования бюджетных средств на коммерческих условиях, т.е. на условиях окупаемости проектов и возврата вложений, позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли, эффективно вовлечь бюджетные средства в механизмы инвестиционной деятельности, по которым в настоящее время работают частные компании. Это будет содействовать выработке механизмов коммерческих инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Современные рыночные подходы в развитию экономики отраслей предполагают создание условий для эффективного управления ЖКХ на всех уровнях власти и требует вовлечения в экономическую деятельность на каждом уровне всех имеющихся ресурсов. Этот потенциал должен быть направлен на достижение конечных целей деятельности предприятий ЖКХ – повышение качества услуг, рост эффективности деятельности и прибыли.

При разработке моделей основных вариантов формирования системы инвестиционного развития ЖКХ необходимо последовательно учитывать стадии развития производственных процессов и уровни, на которых происходят формирование инвестиционной привлекательности и разработка инноваций, их коммерциализация и тиражирование.

Эффективное формирование системы инновационно-инвестиционного развития и управления ЖКХ предполагает прохождение следующих этапов:

1. Установление рациональной взаимосвязи между интегральными блоками параметров объектов, продукции, услуг и внешних факторов функционирования ЖКХ.

2. Определение и выбор вариантов инвестиционного развития и форм управления ЖКХ.

3. Учет взаимосвязей по уровням между собой.

4. Учет изменений во внешней среде и особенностей экономических, организационных и технологических процессов в ЖКХ.

Системный подход к организации эффективной структуры ЖКХ представляет собой последовательно принимаемые на различных уровнях управления решения во всех сферах деятельности ЖКХ. Схема процессов взаимодействия предприятий и организаций ЖКХ позволит системе определять эффективность управления системой в зависимости от основных организационно-экономических ситуаций, формировать стратегию в системе целей, задач и показателей, определяющих степень их достижения в условиях имеющихся ресурсов.

Учитывая это, необходимо формирование инвестиционной и инновационной политики ЖКХ, которая связана с созданием системы целей инвестиционной деятельности. В рамках данного процесса формулируются цели, разрабатываются основные направления инвестиционной и инновационной политики, определяются источники финансирования инвестиций, детализируются инвестиционная и инновационная стратегия, проводятся их анализ и корректировка. Предпосылкой формирования системы инновационно-инвестиционного планирования служит общая концепция развития жилищно-коммунальной отрасли. Представляя собой важный составной элемент экономической системы отрасли, инвестиционное планирование, как таковое и, как составляющая инновационного развития, выступает фактором обеспечения эффективного развития ЖКХ. Процесс инвестиционного планирования в отрасли ЖКХ в общем виде представлен на рисунке 1.


Рисунок 1 – Этапы инвестиционного планирования в ЖКХ

Можно выделить основные направления инвестиционной деятельности в ЖКХ:

– инвестиционная деятельность, ориентированная на оказание новых видов услуг и формирование новых рыночных сегментов;

– инвестиционная деятельность, ориентированная на получение дохода от приращения основных фондов;

– инвестиционная деятельность, ориентированная на рост стоимости компании.

Достижение целей инвестиционного планирования при осуществлении инновационных проектов в ЖКХ обеспечивается через модернизацию и обновление объектов жизнеобеспечения, рост денежных потоков от инвестиционной деятельности при требуемом уровне риска, при этом предприятия и организации ЖКХ смогут обеспечить необходимый уровень инновационно-инвестиционной привлекательности отрасли, оказывать необходимые услуги на современном уровне с требуемым уровнем экономической надежности и производительности.


Библиографический список
  1. Горбунов В.Н. Формирование инвестиционной привлекательности инновационной деятельности в жилищно-коммунальном комплексе // Одиннадцатый Всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий». – Москва: ЦЭМИ РАН, 2010. Секция 4: Стратегическое планирование на мезоэкономическом (региональном и отраслевом) уровне. – 2010. – 214 с.
  2. Дмитриева Т.Н. Проблемы и ограничения структурных преобразований в системе управления жилищно-коммунального комплекса // Актуальные проблемы развития инвестиционно-строительного комплекса: кол. монография / под. ред. Б.Б. Хрусталева, В.Н. Горбунова. – Пенза: ПГУАС, 2014.  – 168 c. – С. 40-66.
  3. Желиховский Д.О., Хрусталев Б.Б., Горбунов В.Н., Оськина И.В. Основные пути развития и управления инновационными процессами в региональном отраслевом комплексе // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3; URL: http://www.science-education.ru/117-13630 (дата обращения: 06.07.2014).
  4. Семеркова Л.Н., Дмитриева Т.Н. Оценка качества жилищно-коммунальных услуг // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2011. – №4. – С. 127-136.
  5. Хрусталев Б.Б. Основные направления становления и эффективного развития рационального инвестиционно-строительного комплекса. – Пенза: ПГАСА, 2001. – 222 с.
  6. Хрусталев Б.Б., Горбунов В.Н. Механизмы инвестиционного развития предприятий регионального строительного комплекса // Вестник Ивановского государственного энергетического университета. – 2006. – №1. – С. 48-51.
  7. Хрусталев Б.Б., Горбунов В.Н. Региональный строительный комплекс и основные механизмы инвестиционного развития предприятий // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2006. – №2(23). – С. 196-203.
  8. Хрусталев Б.Б., Горбунов В.Н., Желиховский Д.О., Оськина И.В. Особенности регионального управления инновационным развитием строительного комплекса // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3; URL: http://www.science-education.ru/117-13609 (дата обращения: 06.07.2014).
  9. Хрусталёв Б.Б., Мещерякова О.К., Горбунов В.Н., Ганиев М.Г. Стратегия развития сферы жилищно-коммунального хозяйства монография. – Пенза: ПГУАС: ИП Тугушев С.Ю., 2013. – 215 с.
  10. Хрусталев Б.Б., Филюнин М.Н., Горбунов В.Н., Васянин С.В. Формирование и реализация региональной инвестиционной политики на основе моделирования // Организатор производства. Региональный выпуск. – 2004. – №2(7). – С. 29-34.


Все статьи автора «loginza2uNGy5pcHtf225KCdJKz0y»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: