Налоговый Кодекс Российской Федерации является кодифицированным законодательным актом, устанавливающим систему налогов и сборов в России. Нормы, прописанные в нем, должны быть максимально точными и недвусмысленными. Но, как показывает практика, двусмысленная трактовка статей все же присутствует, что приводит к возникновению разногласий между субъектами налогообложения. Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 15.01.2008 г. № 294-О-П расплывчатость налоговой нормы может привести к не согласующемуся с конституционным принципом правового государства произвольному и дискриминационному ее применению государственными органами и должностными лицами в их отношениях с налогоплательщиками. Тем самым влечет за собой нарушение конституционного принципа юридического равенства и вытекающего из него требования равенства налогообложения, закрепленного в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Проиллюстрируем данную проблему на конкретном примере. По статье 145 НК РФ п.1 плательщик НДС в случае если сумма его выручки от реализации товаров (работ, услуг) в течение трех предшествующих последовательных календарных месяца не превысила 2 млн. рублей, освобождается от уплаты НДС. Согласно 3 пункту этой статьи чтобы применить данное право налогоплательщик должен представить письменное уведомление и подтверждающие документы в инспекцию не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого используется освобождение.
Заметим, что использование слова «уведомление» дает повод для двоякого понимания. С одной стороны, в п.1 Статьи 145 НК основанием для применения освобождения от уплаты НДС является именно своевременная подача уведомления и документов. Но, с другой стороны, как показывает судебная практика, было и другое прочтение данной статьи, согласно которому плательщик НДС лишь информирует инспекцию о намерение использовать освобождение, поэтому нарушение срока представления уведомления не может препятствовать реализации установленного Налоговым кодексом РФ права.
По мнению автора, для решения данной проблемы в Налоговый Кодекс РФ необходимо внести корректировку с целью уточнения. А именно, целесообразным будет замена слова «уведомление», которое вносит неясности в применение данной статьи, на слово «заявление». Таким образом, исчезнут разногласия по поводу прочтения статьи и она полностью будет удовлетворять требованиям, предъявляемым к нормативным документам федерального уровня.
Поделиться в соц. сетях
Библиографический список
- Амелькова С.О. Освобожденными от уплаты НДС согласно статье 145 НК РФ. // Российский налоговый курьер №11, 2013г.
- Корзухина А.Н. Особенности применения ст. 54 НК РФ. // Бухгалтерский вестник № 10, 2010г.
- Минаев Б.А. Когда у налогоплательщика возникают сомнения. // [Электронный ресурс] : Электронный журнал Налоговый Вестник – URL : (дата обращения: 25.04.2014).
- Суховская М.Г. Расчет выручки для целей освобождения от НДС: что включать, а что — нет. // Главная книга №7, 2013г.
Количество просмотров публикации: Please wait