Промышленная политика есть попытка государства стимулировать рост отдельных секторов и компаний. Политика может быть направлена на поддержку или реструктуризацию старых, испытывающих трудности отраслей, а также на создание новых отраслей. Особого успеха подобная политика до сих пор не приносила, что обусловлено общей неэффективностью государства как предпринимате­ля и неспособностью правительственных органов правильно оценивать затраты и выгоды.

С этой точки зрения сегодня наибольшие опасения вызывает Китай. Здесь вло­жены миллиарды долларов в такие отрасли промышленности, как телекоммуникации, информационные технологии, автомобилестроение и сталелитейная промышленность. Темпы роста ВВП очень высокие. В Китае находятся самый крупный в мире банк, причём государственный, крупнейший оператор мобильной связи и накоплены самые большие золотовалютные резервы.

Отсюда возникает вопрос: следует ли рассматривать экономику Китая как некое чудо по образцу и подобию японского или это беспрецедентно большой экономический пузырь? Так вот, несмотря на бурный рост, доля Китая в мировом ВВП составляет лишь 8% в долларовом выражении, доля внутреннего частного потребления в его ВВП низкая, а уровень жизни населения невысокий. В результате политики государственного стимулирования бан­ковского кредитования в Китае его объем в 2009 г. увеличился на 32%. В 2010 г. темпы роста хотя и снизились, но по-прежнему высо­кие – 18%. Вместе с тем очевидно, что крупные банки столкнутся с проблемой невозврата выданных кредитов. Доля плохих кредитов может составить 4-5% (в прошлом, правда, она достигала 10%, причём государство компенсировало потери банков, а долг перемещался на баланс специальных компаний, где он находится до сих пор).

Рост экономической мощи Китая вынудил развитые страны начать поиск новых направлений промышленной политики. Обновленное ми­нистерство экономики, торговли и промышленности Японии объявило о разработке комплексного плана развития стратегических отраслей: инфраструктуры, экоотрасли, здравоохранения, культуры, а также робототехники и космической.

Успешность промышленной политики определяется одним обстоя­тельством: она должна способствовать реализации сравнительных пре­имуществ национальной экономики, иными словами, не препятствовать действию рыночных сил. При этом важно использовать оптимальный набор её инструментов. Так, снижение государственных расходов на­носит меньший ущерб экономике, чем повышение налогов. Тогда цент­ральные банки, стремясь смягчить последствия этого шага, создают стимулы для роста с помощью мер денежно-кредитной политики, в частности снижая процентные ставки. Вместе с тем количественных послаблений, то есть дополнительной эмиссии денег, в условиях неже­лания банков предоставлять кредиты может оказаться недостаточно, чтобы компенсировать ужесточение фискальной политики.

По данным МВФ, каждая развитая страна в среднем один раз в десять лет предпринимала попытки ослабить фискальную политику более чем на 1,5% ВВП. При этом фискальная консолидация, экви­валентная 1% ВВП, приводит в среднем к сокращению ВВП на 0,5% через два года и росту безработицы на 0,3 п. п.

Центральные банки настаивают на увеличении капитала коммер­ческих банков, считая, что чем он больше, тем лучше. Но открытым остается вопрос: какой капитал должен находиться в распоряжении банков?

После начала финансового кризиса центральные банки обвиняли в том, что они допустили образование пузыря в жилищном строительст­ве и кредитной сфере и соответственно его схлопывание. Затем их пре­возносили за решительные действия по предотвращению новой Великой депрессии. Сегодня от них ожидают содействия подъёму экономики.

За последние несколько десятилетий центральные банки позволили банкам коммерческим выстроить сложную структуру капитала из весьма посредственного материала. Лучший вид капитала для стабильной банковской системы – собственный акционерный капитал, поскольку он непосредственно абсорбирует убытки и служит «подушкой безопасности» при системных потрясениях. Любой гибридный капитал, то есть собственный, в целях удешевления разбавленный различными экзотическими инструментами, вряд ли даст положительный эффект.

До кризиса банкиры считали, что собственный капитал банка должен быть как можно меньше; после кризиса – в любом случае меньше, нежели требования регулятора. И это неудивительно, ведь предлагаемые в рамках правил Банка международных расчётов (Basel 3) меры по поддержанию капитала приведут к сокращению ВВП развитых стран на 3%.

По данным Базельского клуба центральных банков, новые правила окажут стимулирующее воздействие на экономику в долгосрочном периоде, а их отрицательные последствия будут ощущаться лишь в течение ограниченного периода. Увеличение доли собственного капитала в банковских балансах на 3 п.п. в течение четырёх лет приведёт к снижению ВВП лишь на 0,6%. Это будет платой за предотвращение будущих кризисов, что, по сути, компенсирует названные потери. В долгосрочном плане ВВП вырастет на 1,7%.

Кризис не помешал дальнейшему развитию отрасли экзотических финансовых активов. Так, в 2009 г. в казино Невады было заключе­но только легальных спортивных пари на сумму 2,6 млрд. долл.

Возникли новые элементы и в мусульманских финансах. В период рамадана деловая активность во многих отраслях экономик мусульман­ского мира, как правило, снижается. Вместе с тем на фондовом рынке ситуация полностью противоположная. В 1989-2007 г. доходность фондового рынка в мусульманских странах в этот период была в де­вять раз выше, чем в остальное время года. Связано это с сезонным оптимизмом у инвесторов и возрастающей готовностью к риску.

В целом кризис способствовал повышению концентрации деятельности на финансовом рынке. Так, на валютном рынке в 2001 г. на долю первых пяти банков приходилось 36% всех операций, а в 2010 г. –  55%. Ужесточение требований регуляторов к участникам рынка, а также меры, вырабатываемые на встречах «большой двадцатки», призваны повысить стабильность мировой финансовой системы и ограничить возникающие риски.

- классические факторы производства (труд, земля, фонды), которые в сумме устанавливают ресурсный потенциал;

- организационные факторы производства: (инновационные, социальные, производственные и др.), которые в общей совокупности обусловливают производственный потенциал. Таким образом, говоря об потенциале экономическом в той или иной сфере  социально-экономической деятельности, разумно четко разграничить ресурсный потенциал от производственного, другими словами, деятельного  потенциала.

При исследовании ресурсного потенциала ряд современных ученых экономистов сходятся во мнении, что основываясь на иерархической структуре показателей, подход к анализу влияния динамики эффективности использования отдельных видов ресурсов, определяется вкладом одного из  ресурсов в изменении обобщающего показателя эффективности.

В современном мире совокупная фактурная производительность по мнению передовых экономистов выражается в виде средневзвешенной суммы темпов роста эффективности отдельных видов ресурсов, где в роли коэффициентов весомости выступают доли затрат соответствующих ресурсов в общих народнохозяйственных затратах (1). Другими словами, в основе расчетов лежат символические полные народно-хозяйственные затраты. Однако, есть  точка зрения, сторонниками которой являются  другие исследователи, в соответствии с ней  предлагается метод трудового выражения овеществленного труда (2). Автор придерживается мнения ученых, которые полагают, что производство продукции осуществляется путем затрат живого труда работников данной отрасли и средств производства промышленного производства. (3) В свою очередь, средства производства являются итогом живого труда и осуществляемых затрат средств производства на предшествующих производственных этапах. Овеществленный труд учитывается в стоимостном выражении, а живой – в человеко-часах или количестве работников. Принимая во внимание данный факт, проблема исчисления общих затрат труда сводится к выделению однородных вещественных затрат по пересчету и стоимости из денежного в трудовое выражение. И здесь возможны различные пути решения данной проблемы.

В нынешних реалиях рациональна стоимостная оценка совокупных затрат, так как применение подобных расчетов на практике, не всегда предоставляется возможным из-за громоздкости расчетов и отсутствия первичных данных. Таким образом, можно сделать вывод, что проблема соотношения основных элементов экономического потенциала предприятия не может иметь постоянной формы, так как на различных этапах производственного процесса изменяются движущие силы (условия), обусловливающие качественные характеристики всех составляющих потенциала.

В условиях реформирования национальной экономики, большое количество предприятий имели застывшую структуру ресурсного потенциала, а, следовательно, и самого экономического потенциала. Связано это было с необоснованной стоимостью производственных основных фондов, которые в любом соотношении искажали и вносили дисбаланс в весь потенциал, что, естественно, сказывалось на функционировании всей организации. На сегодняшний момент имеет место значительное изменение структуры материальных факторов. Здесь анализ целесообразно проводить с использованием подхода, основанном на «наполняемости» составляющих элементов экономического потенциала качественным содержанием. В качестве основополагающего  (первичного) фактора в составе экономического потенциала выступают ресурсы (материальные факторы).

С точки зрения  автора, именно их эффективное использование, а точнее реальная и правильная стоимостная оценка обозначенных выше факторов с учетом использования качественного нового содержания сделает возможным обоснованную оценку как производственного потенциала, так и экономического потенциала организации (5).

На наш взгляд,  можно согласится с точкой зрения некоторых авторов, которые считают, что наполнение экономического потенциала предприятия качественным содержанием возможно осуществить посредством экологического фактора (4). Одним из компонентов, составляющих экономический потенциал, наряду с земельными ресурсами, является экологический фактор, в полной мере зависящий от природных условий и обстоятельств форс-мажорных. Данное положение в рамках анализа экономического потенциала предприятия и позволяет нам определить экологический фактор как условие, которое необходимо для постоянной работы в плане корректировки оценки как материально-технических, трудовых ресурсов, так и оценки самого потенциала предприятия. Качественное содержание посредством экологического фактора определяет и дает возможность выявить различные взаимосвязи частных показателей определенных элементов между собой, а значит, и самих элементов. В связи с тем, что материальные факторы экономического потенциала предприятия и их показатели разнородны и нами оцениваются в стоимостной оценке, то и изучать все составляющие элементы капитала целесообразно в их определенной совокупности (6). Исследовать в отдельности каждый фактор экономического потенциала важно и необходимо при условии выявления их роли в создании стоимости продукта.