Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации 11 октября 2007 года, распоряжением Губернатора Калужской области [1]. Стратегический план долгосрочного социально-экономического развития Калужской области носит название «Человек – центр инвестиций».

Для реализации стратегических целей развития Калужской области установлены следующие направления.

1. Пространственная организация и комплексное развитие территорий.

2.Создание  инновационной  инфраструктуры.

3. Поддержка развития кластерной экономики.

Согласно стратегии, в  результате реализации данных направлений будет достигнуто достойное качество жизни населения, улучшение демографической ситуации в области, увеличение продолжительности жизни, достижение устойчивого роста экономического потенциала области.

Выясним, какие мероприятия были проведены за время существования стратегии, и как это повлияло на развитие Калужской области.

Реализация данной стратегии будет проходить в три этапа.

Первый этап (2009-2013) – переход от промышленного развития к развитию на основе капитализации.

Второй этап (2014-2019) – формирование пространственных кластеров  в  связке  с  инновационными  разработками.

Третий этап (2020-2030) – создание плотной сети инновационных центров и ядер расселения с высоким качеством среды.

На первом этапе, завершившемся в 2013 году, можно с уверенностью сказать, что Калужская область стала узнаваемым регионом.

Динамичное развитие экономики Калужской области в последние годы подтверждается ускоренным ростом основного макроэкономического показателя – валового регионального продукта (ВРП).

Таблица 1. Динамика валового регионального продукта с 2008 по 2015 гг.

Источник: Федеральная служба государственной статистики /  [Электронный ресурс], режим доступа: www.gks.ru (дата обращения: 25.05.16)

В период с 2008 по 2015 год валовой региональный продукт значительно увеличивался каждый год. Наибольший прирост был в 2015 году (129336 млн. рублей), темп прироста составил 134%. В целом за время существования стратегии ВРП возрос на 302944 млн. рублей [2].

Также стоит отметить, что был наращен финансовый и инвестиционный потенциал. При этом бюджет области имеет социальное направление. Доля расходов на социальную сферу составляет 59,6% от общего объема расходов бюджета [3]. За это время в области открыто 86 новых предприятий. Всего в регионе реализуется 155 инвестиционных проектов.

Таблица 2. Инвестиции в основной капитал

Источник: Федеральная служба государственной статистики /  [Электронный ресурс], режим доступа: www.gks.ru (дата обращения: 25.05.16)

По статистическим данным, представленным в таблице 2, можно сказать, что только 2013 год демонстрирует уменьшение потока инвестиций в основной капитал. Причиной, возможно, является ситуация на Украине и введенные против РФ санкции, что так отрицательно влияет на инвестиционную ситуацию. В течение других годов наблюдается рост инвестиционных вложений. Если сравнивать 2015 и 2009 год, прирост инвестиций составил 242,9%. Это доказывает, что инвесторы рассматривают наш регион как перспективный и благоприятный в инвестиционном плане.

Необходимо обратить внимание на то, что реализуемая инвестиционная политика приводит к ухудшению ряда социально-экономических показателей Калужского региона. Это доказывает государственный долг на душу населения, который вырос вдвое – с 8,39 тыс. рублей до 16,37 тыс. рублей [2].

Основное направление «Человек – центр инвестиций» реализуется на деле – достигаются запланированные показатели по обеспечению жильем жителей области, росту средней зарплаты в сравнении с прожиточным минимумом и продолжительности жизни.

Таблица 3. Динамика численности населения

Источник: Федеральная служба государственной статистики /  [Электронный ресурс], режим доступа: www.gks.ru (дата обращения: 25.05.16)

На протяжении последних семи лет  численность населения Калужской области сокращалась,  исключение составил лишь 2010 год. В Калужской области, как и в большинстве российских регионов, уровень рождаемости недостаточен для воспроизводства населения. Тем не менее, в последнее время наблюдаются позитивные изменения в демографической ситуации: положительная динамика рождаемости и отрицательная динамика смертности, тем самым естественная убыль населения снижается, что показывает положительная динамика роста населения в 2015 году.

Ситуация на рынке труда в регионе нестабильна. С 2008 по 2010 год наблюдалось увеличение численности безработных. Но уже начиная с 2011 года наблюдалась тенденция к снижению. За время реализации стратегии было создано более 15 тыс. рабочих мест. Сохраняется высокая потребность в работниках, большую часть которых составляют рабочие профессии.

Таблица 4. Динамика численности безработных

Источник: Федеральная служба государственной статистики /  [Электронный ресурс], режим доступа: www.gks.ru (дата обращения: 25.05.16)

Стоит отметить, что трудоспособное население размещено по территории области крайне неравномерно: в трех крупнейших населенных пунктах (Калуга, Обнинск, Людиново) проживает около половины  населения области.

В 2014 году уровень жизни населения области продолжает повышаться. Благодаря открытию новых высокотехнологичных производств в г. Калуге ожидается рост заработной платы 109,6%, в Боровском районе – 108,9%. Самый  высокий уровень заработной платы остается в Боровском районе – 35756 рублей [1].

В настоящее время – середина второго этапа стратегии развития Калужской области. Данный этап характеризуется развитием кластерной экономики. Динамика макроэкономических показателей подтверждает оптимальность проводимой региональной политики, при которой кластерный подход развития определен как основная составляющая повышения конкурентоспособности и экономического развития.  Согласно стратегии планируется формирование шести кластеров: автомобильный кластер; кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины; транспортно-логистический кластер; агропромышленный кластер; туристско-рекреационный кластер; кластер информационных технологий.

В формате региональных кластеров успешно развиваются крупнейшие мировые производители (Volkswagen, Volvo, Peugeot Citroen, Mitsubishi Motors, «Ниармедик Плюс»), предприятия, представляющие средний и малый бизнес [4]. Это диверсифицирует экономику области и повышает ее устойчивость.

На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что совокупность выгодного географического положения, высокого ресурсного и научно-технического потенциала, наличие развитой инфраструктуры, квалифицированных кадров, активная позиция правительства области, организационной поддержки и сопровождения  реализации перспективных  проектов делают Калужскую область инвестиционно-привлекательной и определяют ее как благоприятное место для организации производства с любым отраслевым профилем.

Проблема доступности дошкольного образования стоит остро во всех регионах России, в том числе в г. Калуге и Калужской области. Для решения данной проблемы в 2013 г. Правительство Калужской области утвердило государственную программу «Развитие образования в Калужской области» до 2020г. [2]. Эта программа реализуется на протяжении двух лет. Настало время подвести предварительные итоги и оценить выполнение указов Президента РФ в Калужской области в сфере образования.

Актуальность и новизна данного исследования заключается в том, что авторы предлагают для подобной оценки провести анализ адекватности применения используемых в отчетах показателей, например, «100% доступность дошкольного образования детьми от 3 до 7 лет», но и выявить условия их применимости для оценки реальной ситуации. В исследовании использованы статистические методы: метод сводки и группировки статистической информации, графический и табличный методы, метод относительных и средних величин, метод обобщающих показателей динамики.

Программа развития образования [2] использует для оценки «доступности образования» показатели: «доступность дошкольного образования» (Ддо), расчет которого осуществляется по формуле (1), «количество дошкольных образовательных учреждений», «численность воспитанников, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях».

где Ддо – доступность дошкольного образования;

Д_3-7пу – число детей в возрасте 3-7 лет, получающие услуги дошкольного образования;

Д_3-7 – число детей в возрасте 3-7 лет.

На рисунке 1 представлена динамика количества дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) по Калужской области в целом и г. Калуге.

Рисунок 1 – Количество дошкольных образовательных учреждений в Калужской области и в том числе в Калуге, шт.

По результатам исследования, представленным на рисунке 1, по сравнению с 2008 г. количество ДОУ сократилось на 42 единицы, или на 15,8%. Если сравнивать с 2011 г., то количество сократилось на 44 ДОУ или на 16,5%. Положительная динамика наблюдалась только до 2012 г. Именно в это время были возвращены в муниципальную собственность большинство бывших детских садов, занятых другими организациями (20 объектов на 2135 мест были возвращены за 5 лет). Таким образом, по данному показателю трудно оценить успешность реализации мероприятий, осуществленных в рамках программы.

Также является малоинформативным показатель «численность воспитанников, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях» (рисунок 2).

Рисунок 2 – Численность воспитанников, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях Калуги и Калужской области, чел.

Данный показатель не дает представление о различиях условий доступности дошкольного образования в городской и сельской местности, в городской местности уровень показателя больше 100, а в сельской – на уровне 95%.

Кроме того, рассмотренные показатели не отражают количество детей, ожидавших свою очередь в детский сад, но так и не получивших свое место. То есть другими словами в отчетности никак не учтены дети, находящиеся в очереди. Скорее он показывает загруженность дошкольных учреждений.

На самом деле, главное ограничение заключается не в цифре 100%, а в возрасте, для которого этот показатель определен. По данным, обозначенным в программе развития образования [2] на 1 января 2013 г. в очереди в детский сад в Калужской области стояли и не получили свое место 1852 ребенка, среди них 80,7% это дети до 3 лет, 16,1% – от 3 до 5 лет, остальные – от 5 до 7. Таким образом, получается, что недоступным было дошкольное образование для 87 детей из той категории, которую отслеживают, но не решают проблему для тех семей, которые вынуждены выходить на работу не дожидаясь достижения ребенком 3-х летнего возраста. Так среди детей, посещающих ДОУ в г. Калуга 14% это дети в возрасте до 3 лет. Данная очередь в очередной раз подтверждает, что родители вынуждены вставать в очередь за путевкой в детский сад с самого рождения.

По данным отчетности службы статистики по Калужской области [3] авторами составлена таблица и рассчитаны уровни доступности ДОУ для всех категорий детей в г. Калуге и Калужской области.

Таблица 1 – Уровень доступности дошкольного образования в Калужской области и г. Калуга на 1 января 2016 г.

На основе результатов анализа, представленных в таблице 1, можно сделать вывод: если поделить количество мест в ДОУ на детей в возрасте от 3 до 7 лет, то на место в детском саду могут рассчитывать только 83,8% детей в Калужской области и 90,4% – в самой Калуге. Это подразумевает исключение ясельных групп и 100% загрузку ДОУ.

В программе развития образования [2] указаны следующие цифры «на 2012 г. доступность составляла 80%, в 2013 г. – 86%, а в 2016 г. она должна достигнуть уровня 100%». На самом деле, по нашим оценкам, детские сады перегружены, особенно в областном центре, ключевой показатель не достигнут, в Калужской области доступность дошкольного образования для детей в возрасте 3-7 лет на уровне 77,1%, а в г. Калуга – 90,9% с учетом переполненности ДОУ. Если предположить, что в ДОУ зачисляют детей по количеству мест и только с 3-х лет, то ситуация не будет идеальной – только 83,8% в области и 90,4% всех детей смогут попасть в детский сад. И опять данный показатель не учитывает востребованность ясельных групп.

Подводя итоги, следует сказать, что чтобы улучшить ситуацию с доступностью дошкольного образования необходимо строить новые и возвращать бывшие детские сады, а для оценки реальной ситуации в данном направлении рекомендуется скорректировать систему отчетности в этой сфере.

Получилось так, что ясельные группы не отменили, в них просто перестали набирать детей. Произошло это после внесённых правок к закону «Об образовании», согласно которым детские сады получили единую организационно-правовую форму – дошкольная образовательная организация.

Согласно внесённым правкам, термин «дошкольное образование для детей от 2 месяцев до 3 лет», другими словами, «ясли», заменили «дошкольным развитием». Ранее детские сады делились на ясли и детский сад и были обязаны предоставлять дошкольное образование ребёнку с двухмесячного возраста. Со 2 ноября 2013 года все детские сады в России, независимо от их организационно-правовой формы, работают по единым правилам. Согласно новому порядку, ребёнку до трёх лет детские сады не будут предоставлять дошкольное образование, а будут осуществлять только развитие ребёнка.

Вроде бы и ничего не поменялось, ребёнка, как и раньше, можно отдать в детский сад. Но в соответствии с пунктом 29 Приказа Минобрнауки РФ от 27.10.2011 № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» [2], «количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем». Это значит, что учредитель в лице муниципалитета (городских властей) вправе решить, кого брать в детский сад и ясли, а кого не брать. Несмотря на то, что в документе нигде не сказано, что ясельные места нужно сокращать, на местах происходит сокращение именно ясельных групп. Сперва их просто перестали укомплектовывать, а затем они постепенно исчезли.

Пребывая в отпуске по уходу за ребенком, родительницы получают мизерное пособие, которое может быть приятной надбавкой к чему-то, но вряд ли самостоятельным доходом, позволяющим обеспечить себя и ребенка всем необходимым. Вот и выходит, что пристроить дитё в детский сад — иногда единственная реальная возможность для мам продолжать карьеру и вносить свою лепту в семейный бюджет. Для большинства среднестатистических родителей этот доход — насущная необходимость. Со вступлением закона в силу, около 2 млн. семей обречены с трудом сводить концы с концами.

Однако, представители различных ведомств советуют всерьез задуматься о няне, если ребенку еще нет трех лет. Но вновь вопрос упирается в деньги. Откуда их взять, ведь услуги няни в среднем в час стоят 200 рублей. При 8 часовом рабочем дне, даже не считая время на дорогу, в день составляет уже 1600 рублей, а в месяц более 30000 рублей. Безусловно, в зависимости от региона, от возраста детей расценки могут быть разные, но суть от этого не меняется.

В Российской империи ясли появились вскоре открытия первых детских садов. Само название — «Детский сад» пришло из Германии и было придумано в 1837 году педагогом Фридрихом Вильгельмом Августом Фрёбелем. Название «Детский сад» он придумал из соображений, что дети — цветы жизни, требующие умелого и тщательного ухода и выращивать их должны садовницы.

В 1837 году в Коломне были открыты дневные детские комнаты – первый детский сад. Первоначально здесь получили опеку 6 мальчиков и 11 девочек, через год число детей возросло до 112. Это было сделано по просьбе матерей-работниц, чтобы “бедным лицам женского пола свободного состояния доставить способы к производству рукодельных работ, посредством которых они могли бы честным и полезным образом снискивать содержание себе и своим семьям”. В России воспитание малолетних долгое время осуществлялось только в частных и церковно-приходских начальных школах и в отдельных благотворительных заведениях.

Популярность первого в истории России детского сада была настолько велика, что уже через год после его открытия, в 1838 г., правительство учредило особый Комитет главного попечительства детских приютов. Руководила комитетом сама императрица Александра Федоровна. Комитет подготовил специальное Положение о работе детских приютов. 27 декабря 1839 г. оно было высочайше утверждено. Согласно этому Положению, приюты в России должны были создаваться в основном на средства общественной и частной благотворительности. Государство наблюдало лишь за учебным процессом и нравственным воспитанием детей в них. Комитет обратился к провинциальным властям с призывом помочь бедным детям и их родителям.

Система дошкольных образовательных учреждений активно развивалась, и через три десятилетия в России появилось несколько десятков детских садов: платных и бесплатных, для дворян и интеллигенции, рабочих, а также приютов для сирот.

В это время начали организовываться образовательные курсы для воспитателей, проводились лекции и «тренинги», выпускалась соответствующая литература.

В 1890–1900-ые годы детские сады различных типов, как и ясли (иногда эти понятия не разделялись), получили в Санкт-Петербурге широкое распространение. Они действовали при гимназиях с педагогическими классами, в приходах православных и иноверных храмов, нередко устраивались заводчиками при промышленных предприятиях.

В 1898 г. на острове Голодай был открыт бесплатный народный детский сад, а при нем – “Сельскохозяйственный приют”. Приют-ясли являлись самым популярным учреждением из тех, что были в ведении городских попечительств, у неимущих классов. Целью создания таких приютов было оказание помощи малолетним детям, остававшимся на весь день без надлежащего присмотра у матерей – фабричных работниц или поденщиц, с утра до вечера из-за работы отсутствовавших дома. Такие приюты-ясли были открыты с 6-7 часов утра до 7-8 часов вечера ежедневно, кроме праздников. Помимо собственно приюта, дети также получали в них пищу и одежду, дети были под постоянным присмотром дежурных сотрудниц, а иногда и особой смотрительницы. Кроме того, преследовалась цель хотя бы в течение дня изолировать детей от вредного влияния окружающей их среды, их религиозного и нравственного воспитания. В одних городских попечительствах было два отделения: одно для младших детей до шести лет, а другое для детей от шести до девяти лет. В других же попечительствах эти отделения были самостоятельными учреждениями: ясли и дневной приют (детский сад).

Безусловно, нельзя сравнивать первые детсады и сегодняшние. И дело не только в том, что сегодня мы живем в веке быстрых технологий, информатизации и компьютеризации общества, «продвинутых» детей. Дело в том, что сегодня одной из главной функцией детсадов является подготовка детей к школе, тогда как раньше в центре внимания были творческие способности ребенка, его интересы и он сам. Детей воспитывали в духе патриотизма, с детства прививали моральные ценности.

За последние четверть века количество дошкольных учреждений сократилось почти вдвое – с 76 тыс. до 45 тыс. Недостаток детских садов создаёт условия, при которых родители рады любому месту, что сказывается на качестве предоставляемых услуг. Так, Институт изучения детства, семьи и воспитания в своем ежегодном рейтинге детских садов уже несколько лет подряд ни одному региону России не ставит отметку «отлично», общий вывод рейтинга: дошкольное образование лучше всего в богатых нефтяных регионах Сибири и на Юге страны, а во многих иных регионах не дотягивает даже до минимальных стандартов.

Другая проблема — педагогические кадры. В современном образовании, опирающемся на вариативность и разнообразие, фигура педагога становится центральной. Но чтобы реализовать свое право на академическую свободу, он должен обладать соответствующими компетенциями, должен понимать, как именно строить образовательный процесс в условиях вариативности. А в наших детсадах, отмечается в докладной, «обычно работают люди, подготовленные по устаревшей модели или вообще не имеющие профессиональной подготовки. Социальный статус профессии пока еще низок. Да и уровень зарплат дошкольных педагогов, которые являются самыми низкими в образовании, никак не соответствует самой высокой ответственности за судьбу ребенка».

В 2017 году в поселках страны средняя зарплата воспитателя не превышает 10000 рублей. Зарплата помощника воспитателя ниже. В частности, в Московском детском саду она составляет от 5500 до 18000 рублей. Няня в Кировской области получает 5500 рублей.

Согласно статистическим данным, в 2016 году оклад преподавателей вузов составил 55 тысяч рублей, а педагоги общего образования теперь получают более 33 тысяч рублей. По крайней мере, так гласит статистика.

Получается, что люди, которым мы доверяем своих детей еще в беспомощном возрасте, которые должны стать примером для них и следить за их безопасностью, за развитием способностей, интересами, получают самую маленькую заработную плату. Но ведь во многом от них зависит будущее ребенка, так как именно в этом возрасте формируется характер детей, будущая личность. Наверное, неслучайно говорят, что воспитатель – это не профессия, а состояние души, потому иначе очень сложно понять, как люди могут выкладываться и получать удовольствие от работы за считанные копейки.

2018-2027 годы станут в России Десятилетием Детства. Этот проект станет закономерным продолжением Национальной стратегии действий в интересах детей, которая завершается в этом году.

Защита детства – приоритет любого государства, не только с гуманитарной точки зрения, но и с точки зрения инвестиций в будущее: рано или поздно сегодняшние дети станут опорой того экономического роста, источники которого сейчас ищут российские власти.

Очень надеемся, что приведенные ниже данные в скором времени начнут меняться в лучшую сторону:

• В России по меньшей мере 4,5 миллиона детей живут за чертой бедности, и экономический кризис продолжает увеличивать это число.
• 54,2% российских детей в возрасте не имеют возможности уехать из дома на каникулы на неделю за год и более. Самая распространенная причина – затруднительное финансовое положение родителей.
• У 31% детей нет снаряжения для активного отдыха вне дома (велосипеда, роликов и так далее).
• По признанию главы минтруда Максима Топилина, “60%, а то и 70% бедных – это семьи с детьми”.
• В России две тысячи детских домов и 67000 их воспитанников. У 90-95% сирот  родители живы, еще 27 тысяч детей учится в 150-ти школах-интернатах. Десять процентов  детдомов и интернатов не имеют элементарных условий, 48% требуют капремонта, 5 находятся в аварийном состоянии. 40% выпускников детдомов становятся алкоголиками, 40% попадают в тюрьмы, 10% кончают жизнь самоубийством и только 10% могут устроиться в жизни.

Дети в раннем детстве беззащитны, восприимчивы и невинны. В этом возрасте они как никогда нуждаются в заботе, внимании, любви, опеке.  Окружение ребенка сильно влияет на его будущее. Он запоминает, а в последующем копирует модели поведения взрослых. Поэтому так важно, чтобы дома у ребенка были любящие родители, в детском саду – профессионалы своего дела, а государство, в свою очередь, должно дать возможность для достойного развития детей. Ведь главное, чтобы дети были счастливы!

Дошкольное образование в России – это воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей дошкольного возраста от 2 месяцев до 7 лет % [2]. Дошкольное образование осуществляется, как правило, в учреждениях дошкольного образования, учреждениях общего образования (предшкола), учреждениях дополнительного образования детей (центры и объединения раннего развития ребёнка), но может осуществляться и дома в семье. Согласно статистическим данным, в Калужской области функционировало 233 образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования. Всеми формами дошкольного образования были охвачены 48 219 детей, в 100 школах области функционирует  110 дошкольных групп, в которых воспитывается 1 947 детей дошкольного возраста. На базе детских садов и школ функционирует 111 групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, в которых воспитывается 1435 детей, в том числе 32 группы (264 ребенка) на базе школ области. Созданы 4 семейные дошкольные группы, в которых воспитываются 20 детей дошкольного возраста [3].  По состоянию на 25 января 2016 года в регионе не обеспечены услугами дошкольного образования   1290 детей в возрасте от 0 до 3 лет (14%), из 26 муниципальных районов области очередь в детские сады для детей от 0 до 7 лет ликвидирована в 7. В 2015 году ведено в эксплуатацию 1100 новых мест: построен детский сад в   г. Обнинске на 250 мест; реконструировано здание детского сада на 50 мест в п. Детчино; приобретены в муниципальную собственность  здание детского сада в г. Калуге  на 350 мест и здание в г. Козельске на 60 мест;  за счет эффективного использования помещений путем проведения капитальных и текущих ремонтов 390 мест. Продолжает активно развиваться частный сектор дошкольного образования, в области функционирует 30 частных организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (800 детей),  в том числе 10 частных детских сада, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного образования (289 детей). В 2015 году получили лицензию на ведение образовательной деятельности 3 индивидуальных предпринимателя из г. Калуги и г. Козельска, в г. Калуге открылся новый частный детский сад «Карапузики» для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет [3].  Дошкольные образовательные учреждения  в 2014 году посещали 45,1 тыс. ,в  2015 – 46,7 тыс., в 2016 – 48,5 тыс. детей [4]  (табл. 1). В 2017-2018 учебном году в области будут работать 222 детских сада, которые  планируют посещать 49,5 тысячи детей [5].

Таблица 1 – Число организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми и численность воспитанников в них [6]

Воспитанием детей в дошкольных образовательных учреждениях занимались более 4,4 тыс. педагогических работников, 46% которых имели высшее профессиональное образование,  из них 90% – педагогическое, 52% – среднее профессиональное образование. Более половины всех  работников имеют педагогический стаж работы  свыше 15 лет.

Как отмечено в публичном докладе Министерства образования и науки Калужской области «Система образования Калужской области в 2016/17 учебном году», стратегической целью развития региональной системы дошкольного образования в 2016/17 учебном году являлось удовлетворение запроса населения на услуги дошкольного образования, ликвидацию очередности по устройству детей в дошкольные образовательные организации и повышение качества дошкольного образования [7].

Правительством Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) принимались меры, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы «Раз­витие дошкольного образования» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области». Особенно важной являлась задача обеспечения дошкольными местами детей от 3 до 7 лет, обозначенная Президентом Российской Федерации в указе от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

В Калужской области 351 организация реализует программы дошкольного образования. На конец 2016/17 учебного года в регионе функционируют 233 дошкольные образовательные организации, в том числе 11 частных детских садов и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного образования. Дополнительно к этому в школах области функционируют 118 дошкольных групп полного дня; создана семейная дошкольная группа.

В целях обеспечения максимального охвата дошкольным образованием детей, не посещающих дошкольные учреждения в режиме полного дня, продолжают функционировать 126 групп кратковре­менного пребывания. Спектр моделей групп кратковременного пребывания, представленный в нашем регионе, постоянно расширяется (группы адаптации, группы развития, группы для детей, нуждающихся в проведении комплекса оздоровительных мероприятий, и др.).

Численность детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, в 2016/17 учебном году составила 49 тысяч человек, что более чем на две тысячи превышает аналогичный показатель прошлого года. Охват детей в возрасте от 0 до 7 лет дошкольным образованием (из общего числа детей, желающих получать дошкольные услуги) по состоянию на 30 декабря 2016 года составил 97 % (в том числе детей в возрасте от 3 до 7 лет — 100 %, детей в возрасте от 0 до 3 лет — 83 %). От общего числа детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, зарегистрированных на территории Калужской области, этот показатель составляет 73 %.

Продолжает развиваться частный сектор дошкольного образования, в области функционирует 26 ча­стных организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Кроме того, в целях оказания методической, психолого-педагогической, диагностической и консуль­тативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошко­льного образования в форме семейного образования, в 14 дошкольных образовательных учреждениях области функционируют консультационные пункты. Создаются лекотеки для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Важным направлением обеспечения доступности услуг дошкольного образования в государствен­но-муниципальной системе дошкольного образования является электронизация государственных услуг по приему заявлений от родителей, постановке на учет и приему детей в дошкольные образовательные учреждения (электронная очередь). С 2014 года указанные услуги доступны на Едином портале государ­ственных услуг, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Подпрограммой «Развитие дошкольного образования» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области» предусмотрено создание новых мест для детей дошкольного возраста. Так, в 2016/17 учебном году проводилась планомерная работа, включающая в себя систему мероприятий, предусматривающих создание мест для детей дошкольного возраста, а именно: введены в эксплуатацию дошкольные учреждения: в г. Обнинске на 250 мест и в г. Калуге два детских сада на 350 и 125 мест; реконструировано здание детского сада в г. Калуге на 75 мест; за счет эффективного использования помещений введено 147 мест.

Всего в результате проведенных мероприятий в минувшем учебном году создано 947 новых мест.

В настоящее время перед министерством образования и науки Калужской области совместно с органами местного самоуправления стоит задача расширения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях, составляет 21 397 детей.

В соответствии с мероприятиями «дорожной карты» в 2017 году будет продолжена работа по обес­печению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. Стоит задача завершения строительства здания детского сада в микрорайоне «Европейский квартал» г. Калуги на 120 мест. Инве­сторами в городах Калужской области запланирован ввод в эксплуатацию детских садов в новых жилых микрорайонах: миниполис «Веснушки» г. Калуги, микрорайон «Кошелев-проект» г. Калуги, микрорайон «Экодолье» г. Обнинска, детский сад «Ромашка» г. Кондрова [7].

Показатель «охват детей дошкольными учреждениями», рассчитываемый как отношение численности детей, посещающих дошкольные учреждения, к численности детей дошкольного возраста в Калужской области в процентах за период с 1990-1991 по 2015-2016 учебный год  увеличился на 11,1 процентный  пункт и в 2015-2016  учебном году составил 70,8 % (коэффициент преимуществ к  среднему показателю по Российской федерации – 1,07). Следует ответить, что в РФ этот показатель уменьшился с  66,3% в 1990-1991 учебном году до 60,2 % в 2015-2016 учебном году (таблица 2).

Таблица 2 – Охват детей дошкольными учреждениями (отношение численности детей, посещающих дошкольные учреждения, к численности детей дошкольного возраста, %) [4]

Следует заметить, что рост показателя охвата детей дошкольными учреждениями в значительной степени обусловлен тем, что детские сады становятся переполненными. Так, численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях в Калужской области в 2015 году составила 107 человек (в 2010 году – 115, в 2014 – 108).

В целом, проведенное исследование позволяет сделать вывод, что предпринятые в калужском регионе меры по строительству, приобретению и реконструкции зданий детских садов вместе с раз­витием вариативных форм дошкольного образования обеспечили максимальный охват образовательными услугами детей в возрасте от 3 до 7 лет и позволили значительно сократить очередь в дошкольные обра­зовательные организации для детей в возрасте от 0 до 3 лет. На сегодняшний день в 20 муниципальных районах области очередь в детские сады для детей в возрасте до 3 лет отсутствует.

Концепция проекта предусматривает создание современного детского развивающего учреждения. В студии танца детей будут обучать в нескольких направлениях современного и эстрадного танца. Танцевальные группы (коллективы) будут регулярно выезжать на конкурсы и фестивали хореографического искусства, проводимые в России и за рубежом.

Цель проекта – создание детской танцевальной студии среднего ценового уровня для оказания услуг населению г. Балашиха, охватывая два близлежащих микрорайона – микрорайон Гагарина и микрорайон Авиаторов. Место расположения выбрано исходя из того, что в данных микрорайонах отсутствует детское развивающее учреждение подобного вида деятельности. Это позволит получить максимальное число потенциальных клиентов.

Танцевальная студия должна иметь просторный зал для занятий с возможностью качественного проветривания, место для работы администратора, где будут консультировать и производить запись потенциальных и действующих клиентов, и комнаты для переодевания. Полноценное оборудование танцевального зала состоит из одной полностью зеркальной стены, специализированного напольного сценического покрытия, хореографических станков, музыкального оборудования, кондиционера, а также ковриков для растяжки.

Деятельность детской студии танца будет организована на арендуемых площадях.
В свободное от занятий время предполагается сдача зала в субаренду или реализация на арендуемой площади смежного направления бизнеса.

В студии танцев будут работать следующие направления (танцевальные классы):

• Эстрадная хореография
• Классическая хореография
• Акробатика
• Общая физическая подготовка

Создаваемая детская студия танцев будет работать в формате тренировок по будням в послеобеденное время и в выходные в дневное время. Данный график обусловлен нахождением детей в утреннее и дневное время в школах или детских садах. Её целевыми клиентами будут дети в возрасте от 3х лет до поступления в профессиональные или высшие образовательные учреждения.

В таблице 1 представлен перечень услуг, которые будет предоставлять детская студия танцев.

Таблица 1 – перечень услуг студии танца

Эффективная реализация проекта включает в себя грамотный маркетинговый план. Рекламная деятельность проекта должна быть направлена на доведение до потенциальных потребителей преимуществ работы детской студии танцев и узнаваемости ее в районе нахождения.

Определим основные сегменты на которые нацелена работа детской студии танцев (сегментация потребителей представлена в таблице 2):

Таблица 2 – сегментация потребителей

Таким образом рассмотрев специфику данной сферы деятельности мы можем определить перед собой основные цели и задачи танцевальной студии:

• привить интерес и любовь к танцу и музыке;
  
• развить танцевальные способности (музыкальность, координацию, пластику, растяжку, легкость, изящество);
  
• познакомить и обучить хореографическому современному искусству на материале современной хореографии;
  
• научить грамотному и выразительному исполнению танца (артистизм, художественная окраска движений, сценическая практика);
  
• укрепить здоровье при помощи искусства движений (развить силу и выносливость, активизировать наиболее важные физиологические системы организма – сердечнососудистую и дыхательную);
  

В современном мире вопрос о культурном воспитании детей набирает все большие обороты. Соответственно встает вопрос о социальной ответственности бизнеса. Необходимо думать о развитии культурного восприятия детей и их развитии. И в связи с этим появляются следующие задачи:

• расширять художественный кругозор и способствовать формированию эстетических вкусов;
  
• через музыку пластику, научиться выражать своё видение и чувствование мира окружающей среды, истории культуры;
  
• способствовать воспитанию художественно – творчески развитой, самостоятельно думающей личности;
  

Культура способна оказывать влияние на развитие ребенка. Она формирует художественное виденье и нравственные ориентиры ребенка. Маленькие дети легко приобщаются ко всем культурным направлениям, которые наблюдают. Именно это дает большой толчок к развитию творческих способностей детей.