«Способ, которым сегодняшнее общество «формирует» своих членов, – диктует в первую очередь обязанность играть роль потребителей» [1, с. 116]. Общество потребления заставляет его участников стать ненасытными потребителями. Сегодня массовое производство и различные маркетинговые стратегии ориентируют общество именно на активное потребление или, усилим значение предыдущего термина, активное потребительство, когда индивид уже удовлетворяет не только базовые рациональные потребности (пище, безопасности, общении и самоактуализации), но и искусственно изобретает новые иррациональные потребности (например, потребности разрушающие личность и организм). Помимо того, производители товаров предлагают нам не отдельные товары, а целые наборы, где отдельные предметы являются не взаимозаменяемыми, а взаимодополняемыми, в итоге начинается бесконечная гонка за различными группами товаров. Может это можно объяснить тем, что «потребностям и желаниям человека несть числа» [4, т. 1, с. 148] и потребление становится смыслом жизни у большинства платежеспособного населения.

Достигнутый уровень жизни россиян свидетельствует о нехватке у значительной части населения финансовых ресурсов (либо их дороговизны[1]) для удовлетворения личных потребностей … и опровергает постулат общества потребления: «ничего не хотеть – значит не жить», который трансформируется в условиях примитивизации образа жизни значительной части населения страны в следующий: «хотеть, но не на что купить» …

Сегодня значительная часть населения, прежде всего, ориентированы на физическое выживание и самосохранение, это является следствием иррационального замещения высших потребностей потребностями низшего уровня. Соответственно возникает вопрос о качестве жизни населения … и, действительно ли увеличение потребления ведет к повышению уровня жизни. Может это миф? Может ли сверхпотребление элиты компенсировать недопотребление других социальных слоев общества? Скорее всего, да. Современное российское общество чересчур контрастно. Численность населения (элита), включенная в общество потребления, относительно невелика, тогда как большая доля населения России исключена из него. Депривация перерастает в устойчивое состояние фрустрации, становясь распространенным явлением у наблюдателей за обществом потребления, так как «оно его ощущает, но может пользоваться его благами в очень ограниченных и суррогатных формах» [5, с. 31]. Так, Т. Веблен отмечал, что в обществе потребления «все потребители подвергаются всевозможным видам общественного и психологического давления, вынуждающих их принимать неразумные решения» [6]. Товары сегодня зачастую оцениваются не по потребительским качествам, а бренду, цене, то есть по тому, «насколько владение ими отличает человека от окружающих» [7, с. 234]. Согласно Веблену, речь идет об эффекте завистливого сравнения. Осуществляется демонстративное потребление коммерческих брендов и прочих статусных вещей для поддержания общественной значимости и афиширования собственного жизненного успеха.

Моральные ценности общества потребления отрицают необходимость всестороннего умственного, нравственного и духовного развития человека. Это ведет к деградации личности и в целом упадку массовой культуры. Так В. Арнольд отмечает, что низкий уровень общей культуры и школьного образования – сознательный шаг ради экономических целей: дело в том, что, начитавшись книг, образованный человек становится худшим потребителем, отчего страдает экономика общества потребления и, прежде всего, доходы хозяев жизни (элиты) [8].

Н. Саркози в 2010 г. на конференции в Давосе призывал подумать о совести, о служении рынка обществу, о необходимости переосмысления основ капиталистической культуры: «Свободный рынок и конкуренция не цель … С тех пор как стали говорить «рынок всегда прав» глобализация вышла из под контроля… Альтернативы рыночной экономике нет… Спасти капитализм и рыночную экономику можно лишь перенастроив их: восстановить их моральное измерение и призвать их к совести» [7, с. 228]. Тогда его никто не услышал … А почему? Потому что элите это не нужно, так как уже давно налажена и эффективно функционирует «машина по производству потребностей, которых нет».

Марк Твен писал: «Покупайте землю – ведь ее уже больше никто не производит». А что же будет тогда, когда общество потребления перенасытится, когда все земли будут выкуплены? Скорее всего, глобальный мировой кризис,  полное истощение природных ресурсов … Пугает тот факт, что в России наметилась тенденция превышения темпов роста расходов населения над темпами роста его доходов, при этом даже негативное влияние инфляции не останавливает общество потребления. Возможной причиной активного потребительства является и то, что «психология современного российского общества – это психология плохо одетых и постоянно голодных людей, генетически переданная пре­дыдущими поколениями…» [9, с. 12].

По мнению авторов,  потребление можно сравнить с эпидемией, которая охватывает в разной степени все слои общества. Что ждет каждого из нас завтра? Где грань между разумным потреблением и потребительством? Какие  ценности взять за основу жизни в таком обществе? Огромное количество подобных вопросов задает себе каждый современный человек, и конечно, ищет ответы на заданные вопросы. Ответ прост, параметры потребления каждый регулирует для себя сам, в меру образованности и прочих личностных качеств.

Законом вводится требование, осуществлять расчеты за энергетические ресурсы на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета. Расчеты с использованием нормативных показателей могут применяться до момента установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также в случаях выхода их из строя, утраты или по истечении срока эксплуатации. Окончательная дата установки квартирных приборов учета воды несколько раз переносилась, и в окончательном варианте была назначена на 01 июля 2013 года. Так же отмечено, что при установлении таких расчетных способов, количество энергетических ресурсов должно определяться так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если говорить проще, при применение расчетных способов, количественное значение энергетических ресурсов, должно быть выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. [1,6]

Чтобы подтолкнуть население к выполнению требований закона, с 2009 года планомерно повышаются тарифы на водоснабжение. В 2013 году постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2013 года № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» внесены изменения в правила установления и определения нормативов коммунальных услуг, а именно, вводятся  повышающие коэффициенты к нормативам, в том числе за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах, в которых не установлены индивидуальные и общедомовые приборы учета при наличии технической возможности их установки. Повышающие коэффициенты будут введены с 2015 года и будут увеличиваться каждое полугодие:

с 01.01.2015 года — 1,1;

с 01.07.2015 года — 1,2;

с 01.01.2016 года — 1,4;

с 01.07.2016 года — 1,5;

с 01.01.2017 года — 1,6. [2]

На сегодняшний день, несмотря на усилия правительства, значительная часть населения не спешит оснащать свои квартиры приборами учета воды. Можно выделить следующие причины пассивности населения в вопросе установки приборов учета:

1.                Недостаточное информирование населения о необходимости установки приборов учета.

2.                Высокая стоимость установки приборов учета.

3.                Отсутствие положительного экономического эффекта. В ряде случаев потребителям выгоднее платить по нормативам, чем устанавливать приборы учета воды.

4.                Нежелание ограничивать себя в потреблении водных ресурсов.

5.                Необходимость ведения учета и ежемесячной передачи данных приборов учета.

6.                Отсутствие административной ответственности для граждан за неисполнение требования по установке приборов учета.

Так позволяют ли индивидуальные приборы учета экономить денежные средства?

Чтобы ответить на этот вопрос, было проведено исследование среди потребителей, установивших индивидуальные приборы учета холодной воды. В ходе исследования были опрошены 35 респондентов, каждый из которых ответил на следующие вопросы:

• Сколько кубических метров холодной воды Вы (все проживающие в квартире) расходуете в течение месяца?
  • Сколько человек проживает в квартире фактически?
  • Экономите ли Вы при использовании холодной воды?

Исходя из полученных данных, рассчитано среднее потребление холодной воды на человека, результаты приведены в таблице 1.

Таблица 1 – Потребление холодной воды по ИПУ

         Таким образом, респонденты, экономящие холодную воду в среднем потребляют 1,57 кубических метра холодной воды в месяц, а респонденты, ответившие на данный вопрос отрицательно потребляют в среднем 3,31 кубических метра холодной воды на одного человека в месяц.

         В Челябинске на основании Решения Челябинской городской думы № 17/8 от 28.11.2006 года, для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета холодной воды, установлены нормативы  потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. [3]

Таблица 2 –  Нормативы потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Челябинске для домов с полным благоустройством (при отсутствии приборов учета)

          Постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» № 54/87 от 11.12.2013 года «Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение и очистку сточных вод для МУП “ПОВВ”, с 01.01.2014 года установлена стоимость водоснабжения населения в Челябинском городском округе в размере 16 (Шестнадцать) рублей 65 копеек и водоотведения в размере 10 (Десять) рублей 92 копейки. В итоге стоимость одного литра холодной воды для населения составила 27 (Двадцать семь) рублей 57 копеек. [5,7]

В настоящее время максимальный межповерочный интервал для приборов учета холодной воды составляет 6 (шесть) лет, учитывая тот факт, что затраты на повторную поверку сопоставимы со стоимостью нового прибора, в нашем случае будем считать, что срок использования прибора учета воды составляет 6 лет. До недавнего времени максимальный межповерочный интервал для приборов учета горячей воды составлял 4 (четыре) года и при их смене зачастую меняют и приборы учета холодной воды, поэтому считаю необходимым произвести расчет для варианта, когда срок использования прибора учета холодной воды составляет 4 года. [4,7]

Учитывая все имеющиеся данные произведен расчет затрат на водоснабжение и водоотведение в расчете на одного человека за весь срок использования прибора учета холодной воды, для разных вариантов. Для упрощения, все расчеты проведены в текущих ценах, полученные данные приведены в таблице 3.

Таблица 3 – Расходы на водоснабжение и водоотведение при различных способах начисления

Очевидно, что даже у респондентов с максимальным потреблением водных ресурсов (5 кубических метров на человека в месяц), при использовании индивидуальных приборов учета холодной воды, экономия составляет 45,55%.

Но получив такие данные, не стоит забывать, что при установке приборов учета, потребитель несет единовременные расходы на приобретение и установку. В среднем для жителей Челябинска эти расходы составляют 2000-2500 рублей, если в квартире две водоразборные точки, эту сумму нужно умножить на два[8,9,10,11]. Исходя из полученных результатов, можно сделать вывод, что установка индивидуальных приборов учета холодной воды выгодна для потребителей. С введением с 2015 года повышающих коэффициентов к нормативам, выгода от использования индивидуальных приборов учета будет увеличиваться.

Установка индивидуальных приборов учета, может иметь отрицательный экономический эффект для потребителя только в том случае, если количество фактически проживающих в квартире человек, значительно превышает (более чем в 2 раза) количество официально зарегистрированных.

Если говорить об остальных причинах, препятствующих повсеместному внедрению приборов учета воды, для их решения, необходимо проводить постоянную работу с потребителями для повсеместного внедрения приборов учета. Для малообеспеченных слоев населения, вариантом решения вопроса, высокой стоимости установки приборов учета, является предусмотренная законодательством возможность оплаты в рассрочку. Собственник жилого помещения может подать заявку в ресурсоснабжающую организацию для установки приборов учета. При этом будет заключен договор на пять лет, при этом на сумму долга будут начисляться проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центробанком. В случае невозврата долга, ресурсоснабжающая организация имеет право подать в суд. В случае принятия решения в пользу ресурсоснабжающей организации, собственник жилья должен будет оплатить не только установку прибора учета, но и все судебные издержки. На практике рассрочку предоставляют только на оплату приобретения и установки общедомовых приборов учета. Проблему нежелания вести учет потребления и ежемесячно передавать показания приборов учета можно решить при помощи установки счетчиков с импульсным выходом.