Брянская область по численности населения на 1 января 2011 года занимала 8-е место в Центральном федеральном округе. Плотность населения составляет 36,3 человека на 1 квадратный километр, численность постоянного населения –1264,4 тысяч человек, из них городское население – 874,7 тыс. человек (69,2% от общей численности населения), сельское – 389,7 тыс. человек (30,8%). За 2010 год и 2011 год число жителей области уменьшилось  соответственно 10,6 тыс. человек и на 10,9 тыс. человек  – это наибольшие показатели за последние 14 лет (так, за 2008 год сокращение составило 8,8 тыс.человек, а 2007 году – 9,1 тыс. человек). За период с 2005 г. по 2011 г. общая убыль населения составила 82,2 тыс. человек, из них сельского –41,1 тыс. человек. Снижение численности населения было обусловлено на 94% естественной убылью, а на 6% – миграционной [1, с. 28].

Изменение численности населения  практически не повлияло на возрастно-половую структуру сельского населения. Так, в 2011 году соотношение мужчин и женщин в структуре сельского населения составляет 53,9% и 46,1% соответственно. Анализ возрастного состава сельского населения показывает сокращение численности и доли детей и подростков до 16 лет в общей структуре сельских жителей с 17,7% в 2005 г. до 15,2% в  2011 г. За период с 2005 по 2010 гг. наблюдается превышение численности лиц старше трудоспособного возраста над числом детей и подростков. При этом доля сельского населения  в трудоспособном возрасте остается стабильной, так в  2005 г. численность трудоспособного населения составляла 235,0 тыс. человек (или 54,5%), а в 2011 г. 234,9 тыс. человек (или 60,3%). Несмотря на то, что абсолютное значение показателя остается неизменным, в процентом соотношении доля лиц в трудоспособном возрасте увеличилась на 5,8 п.п. Это связано с  выходом на рынок труда  родившихся в первой половине и середине 80-х годов. Увеличение доли населения в трудоспособном возрасте на селе оказывает двойственное воздействие на рынок труда: с одной стороны, увеличивается предложение рабочей силы, т.е. усиливается давление на рынок труда, с другой стороны – рост численности лиц трудоспособного возраста несколько смягчает демографическую нагрузку на работающее население.

Динамика рождаемости показывает, что, начиная с 90-х годов начался общий процесс снижения ее уровня. Снижение уровня рождаемости началось еще в 80-х годах, несмотря на  принятие мер по поддержке материнства и детства. Наименьшего значения на селе он достиг в 2001 году 7,7 родившихся на 1000 человек населения. Начиная с 2005 г. отмечается увеличение коэффициента рождаемости. В 201 году он составил 10,9 родившихся на 1000 сельских жителей, что на 1,9  человека больше, чем в 2005 году.  Данное увеличение связано с одной стороны введением материнского капитала при рождении женщиной второго и последующих детей, а с другой тем, что в целом в области отмечается увеличение численности женщин возрастов стабильного деторождения (24-29 лет).  Но, несмотря на это, на селе не обеспечивается даже простое воспроизводство населения. Для равного численного замещения поколений  родителей их детьми необходимо, чтобы показатель  суммарной рождаемости составлял не менее 2,14-2,15. На селе этот показатель в 2011 году составил 1,78.  Частота рождений у сельских жителей выше. Более трети селянок родили двух детей, 21% – трех, 17% – четырех и более детей. Среднее число рожденных детей у женщин в возрасте 15 лет и более на селе в 1,5 раза выше, чем в городе.

Анализируя динамику  смертности  сельского населения  области можно отметить, что с 2005 г. по 2011 г. происходит снижение коэффициента смертности сельского населения с 25,8 человек на 1000 сельских жителей в 2005 г. до 19,3 человек в 2011 г. Уровень смертности различается по районам области. Эта дифференциация вызвана различиями в возрастной структуре населения. Среди основных причин смертности высока доля умерших от болезней системы кровообращения, внешних причин и новообразований. В 2011 году от болезней системы кровообращения  умерло 13236 человек (64,6% от общего числа умерших), от новообразований – 2754 человек(13,4%), от внешних причин – 2114 человек (10,3%).

Анализируя состав расходов на конечное потребление домашних хозяйств различных социально-экономических категорий можно отметить, что в среднем на одного члена домашнего хозяйства в месяц в целом по области в 2011 г. приходилось 8686,0 рубль, (что в 3 раза больше, чем в 2005 г.) из них: 3788,7 руб. (43,6%) – на питание, 2849,0 (32,8%) – расходы на покупку непродовольственных товаров, 1963,0(22,6%) – расходы на оплату услуг. Расходы домашних хозяйств на конечное потребление, проживающих в сельской местности на 34,7% (или на 2336,1 руб.) меньше расходов городских домашних хозяйств. Структура расходов сельских домашних хозяйств показывает, что в 2011 г. по сравнению 2005 г. она увеличилась в 3,3 раза и составила 6730,0 рублей в месяц. Из них на питание уходит 3457,7 руб. (50,1%), на покупку непродовольственных товаров – 2014,0руб. (29,9%),  на оплату услуг – 1151,0 руб. (17,1%) [1, с. 123].

Динамика состава располагаемых ресурсов домашних хозяйств различных социально-экономических категорий области позволяет сделать вывод о том, что в среднем на одного члена домашнего хозяйства в месяц в 2005 г. приходилось 3257, 4 руб., а в 2011 г. – 12085,1 руб. или в 3,7 раза больше. Большую долю в структуре располагаемых ресурсов занимают денежные расходы (в 2011 г. их доля составляет 83,8% или 10132,5 руб.). В 2011 г. уровень располагаемых ресурсов  домашних хозяйств, проживающих в сельской местности, на 10,3% меньше областного уровня и на 14,3% меньше уровня располагаемых ресурсов городских домашних хозяйств. За период с 2005 г. по 2011 г. данный показатель в сельской местности увеличился в 3,8  раза и составил  10842,1  руб. в среднем на члена домашнего хозяйства.

Одним из важнейших факторов, влияющих на формирование  и функционирование  сельского рынка труда области, является состояние социальной инфраструктуры, которое можно характеризовать как критическое. В то же время достойное образование, качественная медицина, наличие рынка жилья, доступ к культурным ценностям и другие элементы инфраструктуры обеспечивают более привлекательными условия жизни населения и способствуют  повышению качественных характеристик трудовых ресурсов.

Развитие жилищного строительства на территориях сельских поселений Брянской области является одной из основных составляющих закрепления трудовых кадров в аграрном производстве и привлечения специалистов для работы в учреждениях и организациях сельской местности. Потребность в жилье, привлекаемыми трудовыми кадрами, в том числе молодыми специалистами,  оценивается как первоочередная.

В целом ситуация  по области с жилищным фондом постепенно улучшается. Увеличивается  объем жилищного фонда как в целом по области, так и в сельской местности, так в 2011 году жилищный фонд сельской местности составлял 11414,9 тыс.кв.м., что только лишь на 1,5% больше, чем в 2005 г..  Средняя обеспеченность населения жильем на одного жителя  в 2011 г. в городской местности составила  23,9 кв.м.,  в  сельской местности – 29,3 кв.м. За период с 2005 года по 2011 год обеспеченность сельского населения жильем в расчете на одного жителя увеличилась на 2,8 кв.м. или 10,6% .

Несмотря на то, что средняя обеспеченность общей площадью одного жителя села выше, чем в городе и в целом по области, в расчете на фактически заселенную площадь, значительная часть жилого фонда  на селе пустует и не вовлечена в сферу экономической деятельности. В основном  пустующие дома сосредоточены в  отдаленных и малых деревнях, где проживают преимущественно одинокие и малодетные люди старших возрастов. Кроме того, доля ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности занимает большую долю от общей площади жилья 2,6%, против 1,8% в целом по области.

Подавляющая часть сельского жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения по благоустройству, так как жители сел и деревень практически лишены элементарных коммунальных удобств. Постепенно происходит улучшение благоустройства жилищного фонда на селе. В 2011 году уровень обеспеченности сельского жилищного фонда водопроводом составил 45% (против 78% в городе), канализацией 37% (76%), центральным  отоплением 62% (87%), природным газом 93% (89%), горячим водоснабжением 27% (69%). Но, несмотря на  улучшение благоустройства сельских территорий, все показатели остаются очень низким, из них лишь показатель газообеспеченности является достаточно высоким и превышает городской,  уровень обеспеченности остальными  показателями не достигает даже  50% и значительно уступает уровню в городской местности. Это не смотря на то, что  в 2011 году в 1195 сельских населенных пунктах проведен водопровод.

Сравнительный анализ показывает, что состояние  сельской социальной инфраструктуры ухудшается повсеместно и по-прежнему значительно  уступает городу. Плохая материально-техническая база, снижение объемов строительства и свертывание деятельности  сельской социальной инфраструктуры усугубляют непривлекательность сельского образа жизни и снижают человеческий потенциал сельского населения. В результате этого сельское население оказалось практически оторванным  от средств жизнеобеспечения, от  социальных и политических прав.

Вследствие  глубокого и затяжного социально-экономического кризиса, убыточности многих предприятий в 90-е годы  произошло резкое снижение уровня заработной платы. Заработная плата не выполняет свою экономическую функцию. При этом, отмечается значительная дифференциация заработной платы между отраслями экономики. Так в 2011 г. среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций по области составила 13912,0 руб., при этом зарплата работников в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве составила 9720,9 руб. (или  70,0% от среднеобластного), в сфере обрабатывающего производства – 13626,2 руб. (или 98,0%), в сфере строительства – 16131,0 руб. (или 116,0%).Анализируя темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства можно сказать, что наибольший темп роста отмечается в 2005 г. (132,3%), в 2007 г. (138,6%),  в 2008 г. (130,2%),  в 2011 г. темп роста составил всего лишь 115,8 %.  Рассматривая среднемесячную номинальную начисленную заработную плату  по формам собственности можно отметить, что в 2011 г. наибольшая заработная плата в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства была начислена в организациях иностранной, совместной российской и иностранной формы собственности – 9912,2 руб. и  государственной формы собственности – 8627,1 руб., наименьшая – в частных организациях – 6748,7руб.

В сельской местности существует проблема занятости. На ситуацию на рынке труда сельских территорий Брянской области влияет ряд отрицательных факторов. К наиболее серьезным из них относятся: неблагоприятные демографические процессы, проблемы развития агропромышленного комплекса, неравномерность распределения трудовых ресурсов на территории области.

Ограниченные возможности в трудоустройстве граждан, проживающих в сельской местности, сложное финансовое состояние сельскохозяйственных организаций, территориальная разбросанность сельских населенных пунктов, отсутствие регулярного сообщения между территориями, снижающиеся возможности поиска работы и трудоустройства в других населенных пунктах, сезонные колебания в спросе  на рабочую силу в сельскохозяйственных организациях ведут к обострению проблемы сельской занятости.

Анализ среднегодовой численности занятых в экономике показывает, общая численных занятых в экономике в 2011 г. составила553,1 тыс. человек, что на 8,5% меньше, чем в 2005 г. При этом среднегодовая численность занятых в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства уменьшается на протяжении исследуемого периода. В 2011 г. этот показатель составил 69,9 тыс. человек (или 12,7% от общей среднесписочной численности занятых в экономике области), что на 18,7 тыс. человек меньше, чем в 2005 г.

Рассматривая распределение среднесписочной численности работников организаций в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по районам области можно отметить, что наибольшая доля работающих зафиксирована в Брянском, Дятьковском,Стародубском, Погарском и Почепском районах.

На 1 января 2011 г. сельскохозяйственное производство Брянской области осуществляется на площади 1754,9 тыс.га, включая земли, выделенные во временное пользование или аренду из муниципальных земель для сенокошения и выпаса скота (159,6 тыс. га). Основными пользователями сельскохозяйственных угодий области являются сельскохозяйственные организации (1287,2тыс. га), хозяйства населения (244,6 тыс. га), личные подсобные хозяйства (ЛПХ) граждан (143,5тыс. га). В структуре сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных организаций большую долю 63,2% составляет пашня, 18,2% – пастбища, крестьянских (фермерских) хозяйстви индивидуальных предпринимателей – 86,3% пашня.В результате разнонаправленных тенденций развития в коллективном и индивидуальном секторах, преобладающая часть валовой продукции сейчас производится хозяйствами населения, тогда как в 90-е годы приоритет принадлежал сельскохозяйственным организациям. Хотя, начиная с 2005 г., наблюдается тенденция смещения производства продукции в сторону сельскохозяйственных организаций. Так в 2005 г. доля продукции, произведенной в сельскохозяйственных организациях составляла 34,8%, в хозяйствах населения – 62,0%, к 2011 г. соотношение долей составило соответственно 46,3% и 42,0%.

Анализ технического оснащения сельскохозяйственного производства области показывает, что его сокращение с точки зрения требований современной технологии достигло критических размеров. Уменьшается количество тракторов, комбайнов различного направления, прицепных с навесным орудием. В результате соотношения между силовыми и рабочими машинами стало 1:1,4 вместо нормативного 1:2,0 – 2,4. Нагрузка на технику сегодня в 1,5 – 2,0 раза выше нормативной, при этом изношенность основных фондов составляет 46,7%, а по технике эта цифра достигает 70 – 80%. Рассматривая коэффициент обновления основных фондов в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 2010 году составил 7,6. За период с 2005 по 2011 гг. энергетические мощности  в расчете на 1 работника  увеличиваются (с 62,6 л.с. в 2005 г. до 79,4 л.с. в 2010 г.), однако значительно уменьшаются  на 100 га посевной площади (с 344 л.с. в 2005 г. до 243 л.с. в 2010г.). Общая энергетическая мощность за период с 2005 по 2010 гг. уменьшилась на 39% (или 728 тыс. л.с.). Одной из главных причин технического и технологического отставания большинство ученых и практиков называют недостаток финансовых средств для внедрения новейших достижений науки и техники.

Анализ состояния сельского рынка труда области, свидетельствует о том, что  совокупность определенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в сельскую местность профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу. В области проводится определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения  сельской местности и особенно АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования, но, не смотря на это, проблема остается не решенной. А возрастание роли кадрового потенциала в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики обуславливает необходимость проведения кадровой политики с использованием новых подходов. Основными направлениями ее модернизации являются:

- формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;

- подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;

- осуществление и совершенствование поэтапного перехода на многоуровневую структуру высшего, среднего, начального, дополнительного образования в целях улучшения качества подготовки аграрных кадров;

- развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.

Развитие кадрового обеспечения АПК и социальной сферы села предполагает комплексное решение задач по совершенствованию условий и процессов получения профессионального образования, достижению соответствия набора профессиональных компетенций выпускников квалификационным требованиям инновационного производства, достижению сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, повышению обеспеченности организаций АПК и социальной сферы села необходимыми молодыми кадрами.

Соответственно, в регионы с высоким уровнем конкурентоспособности  и  направляются все мобильные ресурсы (финансовый, физический и человеческий капитал). В ЦФО примером высоко конкурентоспособных регионов можно отнести Московскую, Ленинградскую,  Калужскую, Белгородскую области.

Считается, что конкурентоспособность зависит от роста производительности труда в регионе, то есть во многом зависит от человеческого потенциала и его характеристик.

В условиях быстроменяющегося технологического мира конкурентные преимущества отдельного региона становятся зависимы от человеческого капитала, который уже характеризуется не просто получением формального специального образования, а профессиональным развитием. В настоящее время ключевым фактором конкурентоспособности государств и регионов стал не уровень получения высшего профессионального образования, а способность специалистов использовать полученные знания в качестве своего экономического преимущества.

В современных условиях человеческий капитал является определяющим  фактором экономического роста и благосостояния как государства в целом так и отдельного региона. Следовательно, большинство предприятий  уделяет особое внимание накоплению человеческого капитала как самого ценного из всех видов капитала.

Человеческий капитал, характеризуется рядом особенностей:

-                   человеческий капитал, как уже отмечалось, остается главным фактором экономического роста.

-                   человеческий капитал предполагает значительные явные и неявные расходы как самих индивидов, так и общества.

-                   инвестиции в человеческий капитал должны осуществляться в течении длительного периода времени.

-                   человеческий капитал способен накапливаться в течение всей жизни индивидов.

-                   значительные инвестиции в человеческий капитал гарантируют в высокий доход.

-                   человеческий капитал не может быть отделимым от его носителя.

-                   функционирование капитала зависит от решения самого индивида, от его интересов, предпочтений, мировоззрения.

-                   человеческий капитал может изнашиваться как физически, так и морально.

Человеческий капитал в качестве ключевого фактора развития обозначен во всех стратегических документах субъектов РФ, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

По оценкам Всемирного банка, физический капитал в современной экономике формирует 16 % общего объема богатства страны, природный – 20 %, а человеческий капитал – 64 %. Речь в данном докладе идет о развитых странах. В настоящее время в России экономический рост обеспечивается в основном природными ресурсами, а человеческим капиталом – только на 8%.

Брянская область  относится к числу регионов, для которых качество человеческого капитала является в высшей степени актуальным. Программы модернизации производства, реализующиеся в Брянской области и направленные на модернизацию технологического процесса, использование инновационных разработок, коренным образом меняют требования к компетенциям работников, к качеству человеческого капитала.

К определению понятия  человеческого капитала можно выделить ряд подходов.

Согласно Э. Дж. Долана, человеческий капитал  - это капитал в виде умственных способностей, полученный через формальное обучение или образование либо через практический опыт.

С точки зрения Б.М. Генкина человеческий капитал – это совокупность качеств, которые определяют производительность и могут стать источниками дохода для человека, семьи, предприятия и общества. Такими качествами являются здоровье, природные способности, образование, профессионализм, мобильность.

Согласно Л.И. Абалкина, человеческий капитал – это сумма врожденных способностей, общего и специального образования, приобретенного профессионального опыта, творческого потенциала, морально-психологического и физического здоровья, мотивов деятельности, обеспечивающих возможность приносить доход.

Анализируя все обозначенные определения человеческого капитала  можно выделить сходность определений. Так, все авторы придерживаются мнения, что человеческий капитал включает в себя совокупность профессиональных знаний, квалификации, практических навыков, систему ценностей, культуру труда.

Таким образом, человеческих капитал включает в себя следующие элементы:

-капитал профессионального образования;

-интеллектуальный капитал;

-организационный потенциал;

-капитал жизнеспособности индивидов.

Рассмотрим подробнее каждый элемент.

Капитал жизнеспособности  представляет собой инвестиции в индивидов с целью формирования, поддержания и совершенствования его здоровья и работоспособности. В течение жизни индивида происходит износ человеческого капитала. Инвестиции, связанные с охраной здоровья, способны замедлить данный процесс. Это в свою очередь способствует сокращению заболеваний и смертности, продлению трудоспособности индивидов, время функционирования человеческого капитала.

Капитал жизнеспособности бывает базовый и приобретенный капитал. Базовый капитал – совокупность физиологических свойств индивидов, получаемых наследственным путем. Приобретенный капитал формируется за счет потребления физических свойств человека, осуществляемом в производственной деятельности.

Следовательно, на здоровье человека оказывают влияние как внутренние (наследственность, биологические особенности организма), так и внешние факторы (доходы, качество продуктов питания, загрязненность воздуха и территорий проживания, качество жилья, условия труда, сфера обслуживания, качество здравоохранения, организация досуга, стрессы и др.).

Организационный капитал – это стереотипные модели поведения и система ценностей индивидов, что влияет процесс трудовой деятельности. Организационный потенциал определяется языковой и культурной компетентностью человека. Культуре и нравственности индивидов уделяют такое же внимание как и квалификации и интеллекту.

Капитал профессионального образования – это уровень профессионального образования, профессиональный опыт, совмещение профессий, профессиональные достижения и рост и др.

Интеллектуальный капитал – это капитал знаний, опыта индивидов, особенностей мышления, интеллектуальная собственность индивидов. Интеллектуальный капитал можно также рассмотреть с другой позиции, позиции  врожденного и развивающегося интеллектуального богатства в форме его интеллектуальной культуры и является достоянием индивидуума. Но в этом случае интеллектуальный капитал проявляется только когда становится включается в капитал предприятия.

Интеллектуальному капиталу уделяют в современных условиях пристальное внимание, т.к. именно он позволяет приходить к новым знаниям и активизации инновационной деятельности на всех уровнях.

Как следует из анализа элементов человеческого капитала, каждый из них в определенной степени связан с профессиональным образованием индивидов.

Развитие человеческого фактора происходит одновременно со структурными сдвигами в экономической структуре общества. Такие изменения в производительных силах наряду с усложнением современного производства и управления потребовали высокой подготовленности человеческих ресурсов к профессиональной деятельности.

Таким образом,  с учетом современных тенденции развития экономики и общества человеческий капитал можно рассматривать как  совокупность знаний, умений, навыков, опыта, физических и творческих возможностей, интеллектуальных и мыслительных способностей, накапливаемых индивидуумами (и обществом в целом) и производительно используемых в экономике с целью получения дохода.

Экономика России претерпевает ряд достаточно прогрессивных изменений, которые соответствуют общим тенденциям, характерным для наиболее развитых стран. К 2000 году по данным социологического обследования населения по проблемам занятости определено, что доля неквалифицированных рабочих во всех отраслях экономики в общей численности занятых составляла 9,48%. При этом только у каждого пятого работника было высшее образование и только 1,8% занятых имели начальное общее образование или не имели образования вообще.

В настоящее же время происходят значительные изменения в стиле мышления, который становится инновационным. Это приводит к пересмотру профессионального образования и развития самими индивидами, в основу которых профессионального развития становится идея развитых интеллектуальных человеческих ресурсов.

Проведенный анализ выявил в Брянской области взаимозависимость таких факторов как продолжительность жизни населения и факторов: образования, здоровья, занятости.

Зависимость продолжительности жизни от образования, здоровья и доходов; показано, что в ряду таких факторов как образование, здоровье, занятость и доходы наибольшее влияние на индекс продолжительности жизни оказывает индекс образования: при увеличении индекса образования на 5% индекс ожидаемой продолжительности жизни увеличится от 0,45% до 0,59%.

На основе результатов анализа становится возможным нахождение «точки роста» экономики региона с целью формирования и улучшения качества человеческого капитала. Также возможно посредством такого анализа определить и перечень компетенций, востребованных экономикой Брянской области, разработать рекомендации улучшению ситуации на рынке труда региона.

Точкой такого роста является эффективная система управления профессиональным развитием и повышением квалификационного уровня специалистов в Брянской области.

Несмотря на высокие показатели образования в структуре человеческого капитала в Брянской области  качественного прорыва в экономическом росте экономики региона пока не наблюдается. Более того руководители предприятий в регионе, представители органов управления все больше заявляют о «кадровом голоде», который обусловлен фактами  несоответствия уровня подготовки кадров потребностям экономики Брянской области.

Анализ рынка труда Брянской области позволил выявить следующие негативные тенденции.

С одной стороны, есть нехватка специалистов, обладающими новыми знаниями, современными компетенциями. Экономика Брянской области по состоянию на 2011 г. испытывала потребность в 7 тыс. работников разных специальностей, в том числе, 6,2 тыс. рабочих профессий.

В настоящее время наиболее востребованными на рынке труда остаются квалифицированные рабочие, в среднем 90% вакансий, поданных работодателями, относятся к профессиям рабочих.

В то же время для рынка труда Брянской области характерно избыточное предложение со стороны специалистов с высшим образованием. В результате такого дисбаланса спроса и предложения на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе значительное число специалистов с высшим образованием переходят  в профессиональные ниши, не требующие высокого уровня профессиональной квалификации.

Следователь, индивиды, которые понесли определенные расходы на формирования и развитие своего профессионального и интеллектуального потенциала, остаются невостребованными.

Остается решенной также проблема профессионального развития индивидов и после трудоустройства. Те знания, которые были получены в высших учебных заведениях со временем устаревают, и требуется профессиональное совершенствование работников посредством непрерывного профессионального обучения. Как показал анализ системы повышения квалификации и обучения работников реального сектора экономики и сферы услуг  руководители  крайне неохотно участвуют в региональных программах подготовки и переподготовки кадров: за последние 5 лет  за счет предприятия повысили свою квалификацию лишь 27% специалистов реального сектора, хотя ежегодная потребность в повышении квалификации испытывают до 35% работников.

Ситуация с кадровым обеспечением экономики Брянской области характеризуется следующим:

-                   работодатели диктуют условия занятости, предъявляют высокие уровень требований к специалистам, оставляют низким уровень оплаты труда в регионе;

-                   осложняется ситуация трудоустройства выпускников высших учебных заведений вследствие отсутствия у них опыта работы на момент трудоустройства;

-                   отсутствуют источники удовлетворения спроса на рабочие специальности, т.к. специалисты с высшим образованием не стремятся работать рабочими на предприятиях, а число выпускников средних профессиональных заведений не позволяет полностью удовлетворить спрос.

Следовательно, возникает необходимость пересмотра эффективности  управления профессиональным развитием и образованием в Брянской области.

На различных этапах профессионального развития требуются различные знания и компетенции для принятия правильного решения и ответа на поставленный вопрос. Как показывает практика и результаты исследований, правильное планирование и четкое целеполагание при высокой мотивации и стремлении позволит реализовать себя на профессиональном поприще и достичь успеха. Первые шаги в данном направлении необходимо начинать уже на этапе выбора профессии и продолжать в течение всей сознательной жизнедеятельности. Однако осознанность выбора профессии будущим молодым специалистом еще не гарантирует успешности его карьеры. Конкурентоспособность выпускника определяется качеством его подготовки в вузе, а именно практико-ориентированным обучением и развитием личностной готовности к будущей профессиональной деятельности.

Вуз может влиять на соотношение активных и пассивных в отношении карьеры студентов, увеличивая, тем самым, число реализовавших себя в профессиональной деятельности молодых специалистов. Профессиональному становлению выпускников как специалистов, формированию у них соответствующих профессиональных и личностных качеств, установок и потребностей в саморазвитии, самореализации, достижении высокого уровня профессионализма должна способствовать психологическая и социальная адаптация молодых специалистов. До последнего времени вузы не уделяли большого внимания процессу адаптации своих выпускников, эта функция отводилась профессиональным коллективам. Сегодня, в связи с возросшей ответственностью вуза за трудоустройство выпускников и обязательное «сопровождение» их на протяжении первых двух лет профессиональной деятельности, существует необходимость в разработке программы, включающей конкретные мероприятия по профессиональной, психологической, социальной адаптации выпускников.

Данная программа может рассматриваться как составная часть совместной профориентационной деятельности всех заинтересованных организаций и учреждений региона, направленной на формирование профессионального самоопределения специалистов, снижение текучести кадров, повышение профессионального уровня специалистов.

Для успешного построения карьеры практическое освоение профессии лучше начинать еще во время обучения, хотя бы на последних курсах в режиме неполной занятости. Самое главное для молодого специалиста – возможность получить хороший опыт и убедиться в правильности выбора профессии.

На протяжении учебы у 75% респондентов представления о собственной специальности изменились в лучшую сторону; 22% студентов разочаровались в выбранной профессии; 30% респондентов (уже работающих) планируют и дальше работать по специальности; свой выбор считают верным 72% респондентов (из них 23% – студенты 3-го курса; 37% – студенты  4-го курса). Как показывает практика, молодой специалист с опытом работы и хорошими рекомендациями, с большим потенциалом роста, активной жизненной позицией, способный добиваться реальных результатов, готовый постоянно учиться новому и совершенствоваться имеет все шансы спланировать и построить успешную профессиональную карьеру.

В качестве основных направлений совершенствования управления профессиональным развитием можно предложить:

-ориентация на формирование специальной профессиональной подготовки  в соответствии с уровнем технического, информационного обеспечения предприятий;

-стимулирование взаимодействия предприятий и высших учебных заведений по частичной занятости студентов по специальностям с целью получения опыта работы;

-стимулирование заинтересованности предприятий реального сектора и сферы услуг привлекать на работу выпускников вузов, предоставляя им льготы по налогообложению;

-введение штрафов для предприятий, которые не ориентированы на повышение квалификации работников и систему обучения.

Предложенные мероприятия позволят значительно улучшить ситуацию на региональном рынке труда.

При выборе стратегии управления такими процессами определенного региона следует учитывать комплекс оптимальных путей развития социально-экономических процессов в условиях кризиса, а также максимально возможные пути повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности региона.

При управлении социально-экономическим развитием региона также остро стоит проблема создания благоприятных условий роста деловой активности экономических агентов. Решение этой проблемы предполагает обеспечение равных правил и условий поведения для всех агентов на рынке, смягчение и преодоление монополистических тенденций и устранение необоснованных привилегий, а также рост стимулирующих мер воздействия на развитие предпринимательской активности и деловых инициатив [2].

В системе управления социально-экономическими процессами остро стоит вопрос наличия солидарной ответственности региональной и местной власти, населения и бизнеса, осуществляющего деятельность на конкретной территории. Необходимо учитывать, что все предприятия всех сфер бизнеса должны быть ориентированы на соответствующей территории на обеспечение социальной стабильности, так как именно в такой стабильности и видятся условия благоприятного предпринимательского климата.

Большинство экономистов, учитывая современное состояние экономики и состояние правовой базы сходятся во мнении, следует как можно быстрее пересмотреть методы управления социально-экономическими процессами в регионе.

В качестве объектов управления региональными социально-экономическими процессами можно рассматривать социальную, экономическую и политическую сферы. Управление процессами должно фокусироваться не только на эффективности реализации планов и программ социально-экономического развития региона, но на реальном решении проблем населения региона, таких как развитие бизнеса, и создание лучших условий для жизнедеятельности населения.

В виду того, что иногда не хватает средств на решение уже существующих проблем, вопросами предвидения и выявления социальных проблем на практике практически никто не занимается [1].

Такие недостатки в подходе к управлению свойственны не только органам государственной и муниципальной власти. Ликвидация таких недостатков позволит совершенствовать систему социального управления и повысить ее эффективность.

Управления социально-экономическими процессами в регионе следует учесть, что это непрерывный процесс, а не эпизодический. Что предполагает наличие в системе управления постоянно действующих подразделений (например, отделы совершенствования социально-экономического управления). Основными задачами таких подразделений должны стать подготовка и реализация мер по совершенствованию существующей системы управления [3].

Управление социально-экономическими процессами в Брянской области непосредственно осуществляют Губернатор Брянской области, Департамент экономического развития, Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Социально-экономическое развитие Брянской области является достаточно стабильным и имеет потенциал к повышению роста качества жизни населения в условиях развития многоукладной экономики, соединяющей инновационность традиционных отраслей специализации и активным трансграничным сотрудничеством.

Проанализируем социальные процессы в области и уровень социального развития региона.

В таблице 1 представлены основные демографические показатели Брянской области за 2016-2017гг.

Таблица 1– Основные демографические показатели Брянской области в 2016-2017гг. [4]

Как следует из таблицы 2 численность населения области на 1 января 2017 года составила 1225,8 тыс. человек и сократилась за 2016 год на 7,1 тыс. человек. При этом, в 2015 году по сравнению с 2014 годом наблюдается прирост численности населения.

Проанализируем демографические показатели. В 2015 году коэффициент рождаемости составил 11,4 человека на 1000 населения, что на 0,4 больше чем показатель 2015 года. Коэффициент смертности в 2016 году составил 15,8 человека на 1000 населения, что ниже показателя 2015 года на 0,2 (в 2014 году – 16 человек на 1000 населения). Коэффициент естественной убыли составил в 2016 году составил 4,4 человека на 1000 населения, что ниже показателя 2015 года на 0,6 (в 2015 году – 5 человек на 1000 населения). Это можно рассматривать как положительную тенденцию.

В общей численности населения за весь рассматриваемый период преобладает городское население, преобладают женщины, но за последние 3 года наблюдается рост мужского населения в соотношении с женским. Высоким остается удельный вес пенсионеров, коэффициенты демографической нагрузки остаются высокими [4].

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2016 году в Брянской области составила 70,36 года, что на 1,3 % больше, чем в 2015 году (69,42 года).

Показатель продолжительности жизни во многом зависит уровня развития здравоохранения, низкой дифференциации населения по доходам, уровня развития социальной защиты населения.

Как было представлено Правительством Брянской области в итоговом отчете о социально-экономическом развитии Брянской области за период 2016-2017 гг., планируется и дальше снижение смертности и рост рождаемости. Так, по их прогнозам, в 2017 году численность населения области ожидается в количестве 1225 тыс. человек, в 2019 году – в 1217 тыс. человек или 99,3 % к уровню 2016 года.

Проанализируем социальные показатели развития Брянской области (таблица 2).

Таблица 2– Основные социальные показатели развития Брянской области в 2015-2017 гг. [4]

Как следует из таблицы 2 в области индексировали заработная плата и пенсии, уровень безработицы вырос в 2017 году, сократилась численность занятых в экономике. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за 2017 год увеличилась на 3,3 % к уровню 2016 года и составила 21606 рублей. Среднедушевые денежные доходы в среднем за 2017 год составили в сумме 25196,9 рубля, что больше показателя 2016 года на 14,3 %, а реальные денежные доходы населения составили 97,4 % к уровню 2016 года.

По данным Департамента экономического развития Брянской области в 2017 году численность официально зарегистрированных безработных возросла до 35 тыс. человек. При этом, уровень официально регистрируемой безработицы составил 1,3 % к численности экономически активного населения, в сравнении с 2016 годом он был 1,1 %.

Также большое значение придается такому показателю как индекс потребительских цен в 2015 году он составил 116,5 %, в 2016 году – 113,2 %.

По данным органов государственной службы занятости в 2017 году численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих у них на учете, составила 8,9 тыс. человек. При этом численность официально зарегистрированных безработных по сравнению с 2016 годом увеличилась на 1415 человек, в 2016 году она составляла 8,2 тыс. человек.

Коэффициент напряженности на рынке труда за 2017 год уменьшился в сравнении с 2016 годом на 0,3 % и составил 1,2 не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию.

По данным Департамента экономического развития Брянской области потребительские расходы на душу населения в 2017 году составили 21650,4 рубля, произошло их снижение на 0,9 % к уровню 2016 года. При этом покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения составила 3,9 прожиточного минимума, в 2016 году 4,3.

Доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, составила в 2017 году 12,3 % к общей численности населения, увеличившись к уровню 2016 года на 0,6 %.

Анализ социально-экономического развития Брянской области позволил сделать ряд выводов:

-              в настоящее время в области реализуется Стратегия развития Брянской области и ряд целевых программ с учетом обозначенных национальных приоритетов. Но не разработана Программа социально-экономического развития области на ближайшие несколько лет. Последняя реализуемая программа была датирована периодом 2011-2015 гг.

-              в области ухудшаются социальные и экономические показатели. За последние 3 года существенно снизились и реальные доходы населения, и финансовые показатели предприятий области. Многие предприятия реального сектора, в некоторых районах это даже градообразующие предприятия, вынуждены сокращать численность персонала и остро испытывают нехватку источников финансирования;

-         в Брянской области всегда существовала проблема трудоустройства, в том числе трудоустройства молодых специалистов.