«Авиастар-СП» – основная  сборочная площадка российской Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) по производству гражданских пассажирских и грузовых самолетов. В действительности, из всех активов ОАК лишь ульяновское авиастроительное предприятие будет производить такой конечный продукт, как – самолеты – к тому же являющимися приоритетными в рамках проектов развития отечественной авиационной промышленности. Речь в первую очередь идет о среднемагистральном самолете Ту-204СМ, который является новейшей модификацией серийно производимого на ульяновском авиазаводе сертифицированного самолета Ту-204, разработанного в конце 80-х годов КБ Туполева для замены среднемагистральных лайнеров Ту-154. Согласно концепции долгосрочного экономического развития России до 2020 года, утвержденной федеральным правительство осенью прошлого года, Ту-204СМ наравне с региональным пассажирским самолетом SSJ-100 является приоритетным отечественным авиастроительным проектом. ОАК рассчитывает, что общий портфель заказов на Ту-204СМ составит порядка 100-120 самолетов. Однако  это количество экономически оправдает запуск проекта и позволит продержать этот сегмент рынка до выхода МС-21-400 на 210 пассажиров, который появится к 2020 году и будет замещать Ту-204СМ. На данный же момент в цехе окончательной сборки «Авиастар-СП» находятся три самолета Ту-204СМ, еще два – в высокой степени готовности. В начале ноября первый из них будет передан на сертификацию. Если контракты на  Ту-204СМ осуществятся и продолжится программа по производству модернизированного Ил-476, то до 2016 года завод готов произвести до 58 самолетов Ту-204СМ и до 23 самолетов Ил-476. Это обеспечит загрузку производственных мощностей ульяновского авиастроительного предприятия где-то на треть.

Стоит отметить тот факт, что рынок авиаперевозок крупногабаритных и нестандартных грузов, который обслуживает Ан-124 («Руслан»), только за период с 2000 по 2010 год вырос в 7 раз, а к 2030 году его объем составит 7,5 млрд. долларов, однако, и по сей день «Руслану» нет реальной альтернативы на данном рынке, несмотря на то, что его   производство было остановлено 15 лет назад. Это поистине непревзойденное уникальное воздушное судно, которое при взлетном весе около 400 тонн может перевозить груз весом до 150 тонн на расстояние более трех тысяч километров.

Что касается промышленной зоны «Заволжье», то программа формирования и развития региональных промышленных зон была принята в Ульяновской области в 2008 году. В соответствии с этой программой в регионе начата работа по созданию территорий, полностью обеспеченных всей инженерной инфраструктурой и готовых к реализации инвестиционных проектов.

Индустриальная зона «Заволжье» расположена в нескольких километрах от таких объектов, как портовая зона на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» (портовая особая экономическая зона – ПОЭЗ), промышленная зона завода «Авиастар» и жилые микрорайоны Заволжского района Ульяновска. Выгоды размещения в промзоне «Заволжье» уже оценили резиденты, в том числе и лидеры мирового бизнеса с известными брендами: «САБМиллер» и «Марс». В перспективе планируется разместить на ее территории предприятия, производящие автомобильные и авиационные компоненты. Данные отрасли являются одними из приоритетных для экономики Ульяновской области и обладают высоким потенциалом для развития.

Примечательно в данном случае становление авиационного кластера. В нем планируется развивать техобслуживание и ремонт самолетов, также может быть налажен выпуск авиа­комплектующих, предоставление аэропортовых и транспортно-логистических услуг. Свое желание работать в зоне «Ульяновск-Восточный» выразили компания «Эйр Бридж Карго» (строительство терминально-логистического комплекса), компания «Волга-Днепр-техник» и авиакомпания «Полет» (ремонт и техобслуживание самолетов).

Относительно  авиа­комплектующих: ОАК, правительство Ульяновской области и компания «АэроКомпозит» зимой текущего года подписали соглашение о строительстве в  Ульяновской области нового завода по производству деталей самолетов из полимерных и композитных материалов (ПКМ, их еще называют «черные» конструкции из-за характерного цвета полимеров). По условиям соглашения строительство ПКМ-завода на территории ульяновского авиастроительного предприятия «Авиастар-СП» начнется в конце этого года, а первую продукцию он должен выпустить в 2013-2014 годах. Роли сторон в этом проекте, по сообщению авиастроительной корпорации, будут распределены следующим образом: «АэроКомпозит» привлекает средства и строит сам завод, ОАК также привлекает деньги и осуществляет организационную поддержку реализации проекта, ульяновские власти −  предоставляют новому производству субсидии и налоговые льготы. В частности, для нового предприятия будут установлены нулевые ставки по налогу на имущество и транспортному налогу, на четыре процента будет снижена ставка налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в областной бюджет. Известно, что «АэроКомпозит» планируется привлечь к изготовлению ПКМ-крыльев для находящихся в разработке среднемагистрального самолета МС-21 и новой модификации самолета Sukhoi Superjet (в количестве от 30 до 100 комплектов «черных» крыльев в год). Помимо этого, в Ульяновске может быть организовано производство и сборка из композиционных материалов центропланов и хвостового оперения этих моделей гражданских самолетов.

В Ульяновске, на территории ПОЭЗ, будет создано совместное российско-чешское предприятие по производству турбовинтового воздушного судна EV-55 Outback для использования в региональных пассажирских авиаперевозках. Также  о намерении разместить на территории ПОЭЗ производство легких самолетов уже объявила авиакорпорация «Витязь», созданная в прошлом году специально для продвижения на просторах России новой версии знаменитой канадской «шестерки» DHC, а также строительства центра технического обслуживания самолетов и учебного центра для летного и технического состава. Региональное правительство же, со своей стороны, гарантировало инвестору предусмотренные для ПОЭЗ стандартные льготы и необходимую административную поддержку в подготовке согласительной документации и решении организационных вопросов. И если процесс «посадки»  в Ульяновске производств малой гражданской авиации пойдет таким чередом, то скоро этот город превратится в российскую столицу малого самолетостроения. В дополнение можно вспомнить и об идеи двухгодичной давности международного холдинга ETIRC Aviation (Люксембург) строительства завода по производству сверхлегких реактивных гражданских самолетов Eclipse 500.

Помимо выпуска самолётов, на «Авиастаре» планируется организовать производство по конвертации пассажирских самолетов Airbus А320/321 в грузовые версии.

Главным же результатом конвергенции авиационного кластера и ПОЭЗ стоит считать совместный проект правительства Ульяновской области  и компании  «ЛокомоСкай» по созданию летательных аппаратов типа «дирижабль», предназначенных для перевозки особо сложных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Реализация этого проекта позволит создать принципиально новое универсальное транспортное средство – аэростатический термобалластируемый летательный аппарат (АТЛА) на базе предприятия «Авиастар-СП».

В целях формирования позитивного международного имиджа регионов Приволжья руководство Ульяновской области намерено в апреле будущего года провести у себя в регионе первый международный авиатранспортный форум. Планируется направить приглашения для участия в форуме авиастроительным компаниям, авиаперевозчикам, логистическим и страховым компаниям, банкам из России, США, Китая, Ближнего Востока, европейских стран и СНГ. «Диалоговую» часть форума планируется сосредоточить вокруг тем авиационных перевозок, производства альтернативных видов летательных аппаратов, в том числе АТЛА и судов малой авиации, и подготовки кадров гражданской авиации.

- экономия денежных средств на логистике, благодаря территориальной близости участников кластера

- Существенное снижение затрат на развитие рынка, закупочную деятельность (близоcть и  количество поставщиков), подготовку и обучения персонала (близость учебных заведений)

- развитие инноваций за счет суммирующего эффекта факторов (синергия) в области научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

По мнению большинства специалистов, причиной успеха групп компаний, расположенных и сотрудничающих на одной территории, является конкуренция. Если на меcтном рынке появляется какая-либо более сильная компания, то условия существования для другой компании становятся более жесткими. Ей остается существенно и в короткие сроки повысить свою конкурентоспособность, либо уйти с рынка. И риск оказаться в таких условиях имеет совершенно любая компания. Но когда происходит слияние фирм в одно большое сообщество, то их общая конкурентоспособность значительно возрастает. И при выходе на региональные и зарубежные рынки эти фирмы в короткие сроки начинают доминировать над своими конкурентами. В результате группы компаний, сконцентрированные на одной территории, всегда имеют существенное превосходство над конкурентами. Таким образом, можно сделать вывод о том, что кластерная форма организации бизнеса не только оказывает весомый положительный балансирующий эффект для предприятий ,работающих на региональных рынках, но и повышает конкурентоспособность отрасли в целом на иностранных рынках, что в совокупности серьезно укрепляет экономику государства.

Также опираясь на опыт других государств, важно отметить, что при создании  кластеров огромную роль играет кластерная политика, проводимая государством. В большинстве случаев кластерная политика представляет собой альтернативу консервативной «промышленной политике», благодаря которой происходит существенная поддержка только отдельно взятых конкретных предприятий и отраслей.

Выделяют следующие направления кластерной политики:

-Создание специализированной организации, которая должна заниматься созданием и развитием кластера, создавать условия для максимально эффективного взаимодействия участников кластера и содействовать усилению сотрудничества между ними, осуществлять деятельность по стратегическому планированию дальнейшего развития кластера.

-Выработка механизмов, направленных на  поддержку проектов, которые смогли бы существенно повысить конкурентоспособность данного предприятия ,а также в полной мере содействовать их эффективному взаимодействию.

-Способствование созданию условий для развития системы кластеров, включающих в себя повышение качества профессионального образования на всех этапах, развитие связей  между производственными предприятиями и образовательными учреждениями, целенаправленное вложение денежных средств в развитие благоприятной инфраструктуры , предоставление  различных компенсаций и налоговых льгот на соответствующих взаимовыгодных условиях, максимальное снижение  или ликвидация бюрократических препятствий.

Несмотря на то, что все доводы, относительно создания кластеров, носят в большинстве своем положительный оттенок, находятся те, кто активно критикует кластерную политику. Критики считают, что существует целый ряд недостатков и недоработок, по сравнению с традиционной формой организации производства. В основном критики кластерной политики сходятся в своих мнениях и указывают на следующие недостатки данной системы:

-концентрация кластерного производства в пределах одной территории не только значительно уменьшает стабильность региональной экономики, но также снижает существенным  образом  ее диверсифицированность

-рабочий персонал, принимающий участие в деятельности кластерного производства, существенно снижает инновационность системы, так как люди занятые в рабочем процессе обладают разнообразными знаниями и различным опытом. Но если рассматривать этот вопрос с точки зрения противоположного подхода, то есть серьезная вероятность возникновения группового мышления, появление консервативных идей и подходов.

-стимулирование кластерных производств, является такой же мерой субсидирования, как и традиционные методы проводимые государством в отношении промышленной политики.

Стоит отметить, что большинство критических замечаний направленных в адрес кластерной политики имеют всего лишь теоретическое значение. На практике дело обстоит куда благоприятнее. В зарубежных странах существует множество проектов, основной задачей которых на сегодняшний день является выявление и анализ работы европейских кластеров. Результаты исследований на практике доказывают превосходство кластерной системы над консервативными методами.

Несмотря на все вышесказанное, ситуация с созданием предприятий кластерной формы в Российской Федерации носит сугубо специфический характер. Как  говорилось ранее ,очевидно, что для создания факторов успешной деятельности  абсолютно необходим ряд конкретных мер со стороны государства. Но на данный региональные власти только продолжают вести активную борьбу по формированию кластеров в России, но лишь самая незначительная часть этих проектов достигает практической реализации. И на сегодняшний день логичнее сказать о потенциальных кластерах:  авиационно-космический, пищевой, текстильный, информационно-коммуникационный, транспортно-логистический (Москва), химический (Тамбов), судостроительный (С.-Петербург), агропромышленный (Вологда), нефтехимический (Татарстан), нефтегазовый (Тюмень), металлургический (Екатеринбург) и т.д.

По мнению специалистов, в России может быть огромное множество различных кластеров. Этот вывод можно сделать из огромного накопленного экономического опыта. Ресурсы нашей страны очень велики. Если перенять опыт западных стран и правильно произвести соответствующие изменения в кластерной политике, то вскоре можно увидеть иные результаты. На сегодняшний день успешно функционируют текстильный кластер(Иваново), автомобильный кластер (Самара), авиационный кластер(Ульяновск), биофармацевтический кластер (Новосибирск), сельскохозяйственный кластер (Краснодар).

Наличие данных кластеров позволяет сделать благоприятный прогноз на развитие кластеров в России.