Сибирский государственный аэрокосмический

университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

Красноярский край обладает огромными энергетическими ресурсами и является одним из крупнейших производителей электроэнергии (около 6% от общего российского производства). Динамика социально-экономического развития края оказывает влияние на формирование общероссийских показателей. Деятельность электростанций Красноярского края регулируется Енисейским бассейновым водным управлением, выработка электрической и тепловой энергии устанавливается в соответствии с графиками и заданиями служб Системного оператора.

За период 2005-2011 годы в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды сохраняется положительная тенденция роста объемов производства.

Основной объем потребления электроэнергии (более 70 процентов) в крае приходится на организации добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Это объясняется тем, что основным потребителем топливно-энергетических ресурсов в Красноярском крае являются организации промышленного комплекса, которые ориентированы на энергоемкие виды деятельности.

Освоение гидроресурсов в Красноярском крае происходит наиболее эффективно, что обусловлено сочетанием многоводности реки Енисей, горного рельефа территории, узости скальных русел и созданием большого напора воды. Гидроэлектростанции относятся к возобновляемым источникам энергии и отличаются отсутствием затрат на добычу, переработку топлива, а также характеризуются низкой себестоимостью.

В структуре выработки электрической энергии преобладает энергия, произведенная тепловыми электростанциями, которые отличаются надежностью и отработанным процессом. На долю тепловых электростанций приходится более половины всей произведенной электроэнергии в крае.

Тенденция увеличения инвестиций в основной капитал в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2006-2011 годы свидетельствует о заинтересованности государства в привлечение инвестиций в энергетику края. Основными целями инвестирования организации считают замену изношенного оборудования, повышение эффективности производства за счет автоматизации или механизации производственного процесса, увеличение производственных мощностей, экономию энергоресурсов.

Сегодня в крае ведутся активные работы по достройке Богучанской ГЭС, которая на 3000 МВт увеличит мощность энергосистемы. Богучанская ГЭС будет крупнейшим гидро-энергетическим объектом Восточной Сибири и сможет разрешить проблему дефицита электроэнергии.

На базе электроэнергии Богучанской ГЭС и природно-ресурсном потенциале северных территорий заработает новый промышленный район в Красноярском крае – Нижнее Приангарье. Более половины электроэнергии, вырабатываемой ГЭС, планируется использовать на строящемся алюминиевом заводе.

Одним из приоритетных направлений развития экономики Красноярского края является энергоэффективность – снижение потребления энергоресурсов предприятиями и населением края.

Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» определены основные показатели и целевые индикаторы энергоэффективности, за исполнением которых установлен беспрецедентный контроль со стороны Правительства Красноярского края. Указом Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» к таким показателям отнесены:

• энергоемкость валового регионального продукта (ВРП);
• доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации.

Анализ причин возникновения проблем энергосбережения в крае позволяет выделить основные:

-              суровые климатические условия территории Красноярского края (особенно северная часть);

-              большие расстояния, которые необходимо преодолевать для доставки сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов и других товаров;

-              высокая доля ветхих, устаревших и изношенных жилых и общественных зданий, расходы тепла на отопление которых существенно превышают строительные нормативы;

-              недостаточная и не всегда качественная нормативная правовая база энергосбережения и энергоэффективности;

-              исторически сложившийся менталитет российских граждан, нравственный ориентир пренебрежительного отношения к экономии и бережливости;

-              недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов.

В этом перечне причин высокой энергоемкости экономики только суровый климат и дальние расстояния являются объективными непреодолимыми обстоятельствами. Все остальные являются субъективными, и их влияние может быть существенно снижено за счет целенаправленной деятельности по реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности края.

Развитие экономики края настоятельно требует изучения возможностей и стратегических приоритетов развития энергетики, повышения энергетической эффективности. Зарубежный опыт по разработке проектов и решений в сфере энергосбережения может быть очень интересным и полезным для региона.

Программы по повышению энергоэффекивности должны преследовать
единую цель – уменьшить потребление электроэнергии, снизить размеры коммунальных платежей и повысить экологичность производства и эксплуатации готовой продукции. ²⁾

Для эффективного и планомерного развития энергетики в регионе необходимы значительные инвестиции для развития и внедрения нового поколения энергосистем, которые обладают более высокой эффективностью и соответствуют ожидаемым экологическим стандартам. Кроме того, ряд мероприятий по повышению энергосбережения и энегоэффективности можно инвестировать с помощью привлечения частного сектора. Иными словами использование одной из форм государственно-частного партнерства.

Реализация в крае крупнейших инвестиционных проектов (строительство Богучанской ГЭС и проект «Комплексное развитие Нижнего Приангарья») позволит создать новые высокотехнологичные производства, развитую транспортную инфраструктуру, расширят кооперацию с соседними регионами, а также странами ближнего и дальнего зарубежья.

Актуальным также остается вопрос по замене используемых ламп накаливания на энергосберегающие лампы «нового поколения». Если у потребителей ряда стран скоро не останется выбора, лампы накаливания просто исчезнут с витрин хозяйственных магазинов, то для большинства же российских домохозяйств главным аргументом отказа от использования энергосберегающих ламп остается почти десятикратная разница в цене на «старые» и «новые» лампочки и сравнительно невысокое качество предлагаемого товара. Реализация компактных ламп по-прежнему в разы отстает от продаж ламп накаливания, хотя многочисленные энергетические и коммунальные компании сообщают об окупаемости энергосберегающих ламп через четыре-шесть месяцев.⁴⁾

Что касается Красноярского края, то с 1 января 2011 года прекращены закупки для государственных нужд ламп накаливания, а до 1 января 2013 года в формате целевой программы запланировано провести энергетические обследования организаций с государственным участием, а также всех ресурсоснабжающих организаций. ¹⁾

Утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года», направлена на превращение регионов Сибири в территории комфортного проживания и успешного ведения бизнеса. Основной целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе.

Приоритетными направлениями развития объектов Единой национальной (общероссийской) электрической сети в Красноярском крае в 2009 – 2011 гг. являются выдача мощности вводимых энергоблоков тепловых и гидроэлектростанций, повышение уровня надежности электроснабжения потребителей, снятие технических ограничений на технологическое присоединение к электрическим сетям. Развитие распределительного электросетевого комплекса Красноярского края будет направлено на ликвидацию дефицита сетевой мощности в проблемных энергоузлах, повышение надежности электроснабжения присоединенных потребителей и снижение удельного веса потерь электрической энергии при ее передаче.⁵⁾

Возрастающие с каждым годом выработка и потребление энергии требуют потребления больших объемов сырья, запасы которого не безграничны.
По оценкам экспертов, при современном уровне добычи мировых запасов угля хватит на 600 – 1000 лет, нефти 150 – 250 и газа 120 – 300 лет. Главным фактором, обусловливающим необходимость энергосбережения, является истощаемость запасов органического топлива.

Использование в крае нового подхода к вопросам энерго- и теплосбережения, сохранения окружающей природы возможно при принятии органами местного самоуправления решений, ориентированных на потребителя, обещание финансовой выгоды от производства, покупки и использования энергосберегающего оборудования, возможности добровольного участия в предлагаемых программах. Чтобы новые технологии пришли в край, требуется технический стандарт и наличие рынка. Только в таком случае компании-производители проявят заинтересованность в создании производства, ориентированного на энергосберегающую продукцию и сохранение окружающей среды. Все это может оказаться более привлекательным для населения и бизнеса, позволит сделать политику в области энергосбережения по-настоящему эффективной.

Реализация в регионе крупных инвестиционных проектов, намеченных на перспективу, позволит продолжить разработку природных ресурсов, создать новые производства, увеличить поступление дополнительных налогов в бюджет и обеспечить более высокий уровень жизни жителей края.