Возможности наращивания объемов строительной продукции (работ, услуг) и ускорения ввода в действие объектов промышленно-гражданского строительства определяются воздействием факторов внешней и внутренней среды организаций строительного комплекса [2].

Одним из значимых факторов внутренней среды организаций является наращивание и эффективная реализация ими производственного, экономического, инвестиционного и инновационного потенциалов. Изменение производственного потенциала строительных организаций определяется прежде всего количественными и качественными изменениями их технического, технологического, воспроизводственного и инновационного потенциалов.

Формирование условий и реализация инноваций в деятельности строительных организаций должно осуществляться во всех сферах их деятельности [3]:

- при техническом перевооружении и модернизации производства;

- в области внедрения передовых технологий в сфере производства и управлении;

- путем внедрения новых методов производства строительно-монтажных работ;

- в виде выпуска новых видов строительной продукции;

- в сфере совершенствования системы управления и другим направлениям.

Важнейшими составными элементами инновационной деятельности в строительстве является его техническое перевооружение и модернизация. При этом исследователи [4] выделяют два подхода к модернизации в строительстве:

- модернизация зданий и сооружений, ограниченная перепланировкой внутренних помещений и совершенствование существующих инженерных систем, что позволяет улучшить потребительские и эксплуатационные качества зданий без их перестройки и устранить их функциональный износ;

- модернизация всего инвестиционно-строительного комплекса.

Вместе с тем, капвложения в модернизацию отражают затраты, связанные с работами по изменению технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения и иного объекта основных средств для обеспечения повышенных нагрузок и других новых качеств. В деятельности строительных организаций обеспечение реализации технологического потенциала определяется возможностями вложения ими средств в модернизацию и обновление своей материально-технической базы на основе технологической модернизации. О важности технологического обновления для обеспечения устойчивого экономического роста и развития экономики и ее хозяйствующих субъектов свидетельствует тот факт, что из 10 томов программы выхода из кризиса, разработанной Правительством США, 8 томов были посвящены управлению технологиями.

На уровне строительных организаций формирование системы управления модернизацией производства на инновационной основе должно предусматривать:

- кратко- и среднесрочные программы ускоренного обновления активной части основных средств (строительных машин и механизмов, автотранспортных средств);

- оценку возможностей ускоренного обновления активной части основных средств на основе располагаемых финансовых ресурсов и использования лизинга;

- формирование цели и задач управления модернизацией производства строительной продукции (работ);

- обоснование системы показателей, отражающих процесс управления модернизацией производства.

При этом под управлением модернизацией производства на строительном предприятии мы понимаем процессы формирования и реализации технико-технологического и организационно-инвестиционного потенциала, постановка, выбор и согласование целей, построение, выбор и реализация стратегии производственно-технологического развития предприятия на инновационной основе.

Структура формируемой системы управления процессом технико-технологической модернизации на строительном предприятии (рис.) включает блоки входа, процессы модернизации, выхода и обратной связи.

 Рисунок 1 – Структура системы формирования управленческих решений в области технико-технологической модернизации производства на строительном предприятии

На уровне строительных предприятий разработка системы управления модернизацией производства на инновационной основе должна предусматривать:

-     стратегию производственно-технологического развития на основе освоения инновационных технологий;

-     ежегодно разрабатываемую и утверждаемую программу конкретных мер по реализации принятой стратегии;

-     регулярную оценку влияния освоенных инновационных технологий на экономику предприятия (изменение качества и объемов строительной продукции, ее себестоимости и цены);

-     кратко- и среднесрочные программы ускоренного обновления активной части основных средств (строительных машин и механизмов, автотранспортных средств);

-     оценку возможностей ускоренного обновления активной части основных средств. На основе располагаемых финансовых ресурсов и использования лизинга;

-     формирование цели и задач управления модернизацией производства строительной продукции (работ);

-     обоснование системы показателей, отражающих процесс управления модернизацией производства.

При этом альтернативными стратегиями производственно-технологического развития предприятия нами предлагается рассматривать варианты:

- инерционного сценария, когда обновление материально-технической базы и внедрение новых технологий осуществляется параллельно со старыми;

- эволюционного сценария, когда осуществляется частично обновление активной части основных средств и внедрение новых технологий;

- прорывного сценария, когда обновление активной части основных средств и новые технологии полностью заменяют старые.