Цифры замечательные, если бы не одно «но»: малые предприятия не слишком перерастают в «большие». Тому есть немало объяснений, и первой причиной является тот факт, что «аленьким» быть безопаснее и выгоднее (чисто психологический и немного экономический фактор – быть «большим» страшно, да и налоги выше). Но кроме этих двух, есть и другие причины ограниченности «роста»: недочеты в управлении, недостаточная компетенция руководящего состава, неумение составлять четкий план деятельности, финансовая неграмотность и элементарная самоуверенность, не подкрепленной в большинстве случаев ни знаниями, ни  умениями. Но это частное мнение.

Проблема остается, ведь без стремления к росту в современных экономических условиях выжить сложно, несмотря на довольно внушительную государственную поддержку. Есть ли решение? Безусловно – образование, правильное обучение предпринимателей ведению бизнеса, исключающее чтение книжек на тему «быстрый путь к успеху», «делай как я» или вообще мистические «купи оберег, амулет» и прочее. Основной темой обучения предпринимателей должны быть основы стратегического управления, планирование, финансы, бюджетирование, логистика. Причем привязанные к конкретным отраслям, сферам деятельности. Систематизированный подход даст результаты. Пока же те, кто действительно хочет развиваться,  вынуждены методом проб и ошибок искать пути, просматривать массу литературы, в том числе околообразовательной и далекой от научности.

Что может предложить стратегический менеджмент малому бизнесу? Видение перспективы и возможность предвидения рисков и своевременной корректировки тех или иных действий и планов с целью избежать влияния этих рисков. Стратегический менеджмент:

-       позволит сбалансировать положение предприятия на рынке, не противопоставляя и не подлаживаясь под внешние угрозы, за счет координации действий отдельных элементов предприятия и управления в целом;

-       позволит рассчитать ограниченные ресурсы с тем, чтобы сохранить рентабельность как в настоящем времени, так и в перспективе;

-       поможет раскрыть внутренние резервы предприятия с целью противодействия (игра на опережение) изменениям во внешней среде;

-       позволит выбрать правильную тактику в тех или иных условиях.

Стратегия, образ действий компании формулируется исходя из ее основных целей, главной из которых является финансовое стабильное  благополучие. Стратегический менеджмент являет собой системный подход к управлению в первую очередь переменами, которых не избежать в быстро меняющейся действительности. В этой связи он включает позиционирование, выражаемое в виде плана действий с учетом всех возможностей предприятия, своевременное реагирование на проблемы и их предотвращение по мере возможностей, преодоление противодействий во всех его проявлениях (со стороны внутреннего и внешнего окружения). Стратегический менеджмент подразумевает определенные действия, направленные на повышение результатов предприятия, достижение его превосходства над конкурирующими фирмами.

Из самого содержания стратегического менеджмента исходит его важность для малого бизнеса, поскольку в круг его компетенции входят:

-       разработка истинных целей предприятия;

-       исследование и анализ внутренних возможностей и факторов внешней ситуации, влияющих на деятельность предприятия;

-       выбор стратегически важного направления, корректировка, если нужно, оргструктуры предприятия с учетом финансовых возможностей;

-       разработка программы поведения на рынке, финансовой и корпоративной политики и многое другое.

Стратегический менеджмент – это взгляд в будущее, подкрепленный реальными действиями, направленными на поддержание равновесия между внутренними возможностями и внешними факторами. Это не просто составление плана, а его реализация с интерактивным взаимодействием между разными факторами и персоналом. Он позволяет действовать на опережение, контролировать ситуацию, а не отпускать ее на волю случая. Он позволяет донести до персонала четкий план и цели организации, мотивируя его на более производительный труд.

Для разработки кратко- и долгосрочных целей малое предприятие может воспользоваться инструментами:

Для анализа выдвинутых вариантов целей (их может быть несколько) идеально подходит моделирование и оценка возможностей, подразумевающие изучение имеющихся результатов и шансов удержания позиций и последующих улучшений (например, относительно конкурентов или увеличения доходов, прибыли и так далее).

Для развития предприятия, внедрения прогрессивных изменений отлично подходит адаптированная модель Дж. Коттера (она была разработана для стратегического управления изменениями крупных предприятий, но при соответствующей обработке вполне может быть применена на предприятиях малых форм). Она подразумевает несколько шагов: вывести выявленную возможность на уровень «срочной реализации», привлечь к формированию видения возможности наиболее активных сотрудников, разработать план действий, ознакомить персонал с этой идеей и выяснить их мнение, создать план реализации, осуществлять контроль реализации плана, отслеживать результаты, при положительной реализации – закрепить.

Для выработки адекватных управленческих решений применяются  специфические инструменты, необходимые как на стадии разработки стратегического плана, так и на стадии его реализации. В частности, наиболее эффективными для малого предпринимательства представляются:

- матрица Д. Абеля, на основе которой можно определить сферу приложения усилий предприятия на основе целевой аудитории (как в целом, так и в виде деления на определенные группы), потребностей аудитории (или отдельных групп), одновременно учесть особенности технологий, применяемых в производстве. Достоинством данной матрицы является то, что она применима к конкретной сфере (отрасли), в которой предприятие специализируется; также она может помочь выбрать новые сферы приложения усилий;

- PEST-анализ, с помощью которого можно произвести экспресс-анализ политических, экономических, социальных и технологических факторов, оказывающих влияние на тот или иной аспект деятельности предприятия;

- и, конечно же, модель М. Портера, которая позволяет наиболее полно проанализировать и оценить выбранную отрасль, сферу приложения усилий. Модель предусматривает анализ пяти факторов, воздействующих на предприятие: риски появления на рынке аналогичных выпускаемым предприятием товаров (продуктов), влияния поведения поставщиков на деятельность предприятия, риски выхода на рынок новых активных бизнес-единиц, влияние поведения потребителей, степень конкуренции в конкретной сфере деятельности.

Важнейшая роль отводится инструментам реализации стратегии, среди которых формирование информационной базы, учет на всех этапах реализации, мониторинг ситуации внутри предприятия и за его пределами, планирование финансовое и разработка мероприятий для коррекции и предупреждения рисков влияния негативных явлений во внешней и внутренней среде. К инструментам реализации стратегии относится и бюджетирование, позволяющее принимать реальные решения, основанные на точном знании доступных средств, рациональном использовании доступных ресурсов.

Логистика как инструмент реализации стратегии выполняет следующие задачи: регулирует объемы расходов, контролирует поступления от поставщиков, выявляет запасы, с которыми предприятие сможет работать, налаживает и обеспечивает сбыт. Четко налаженная логистическая система (контроль, диспетчеризация, координация) позволит поддерживать условия для реализации стратегии, сэкономить за счет эффективного использования материальных ресурсов, обеспечить производственные структуры всем необходимым для работы, составить план производства, основанный на реальном потребительском интересе.

Таким образом, адаптированная под интересы и информационные потребности малого предпринимательства программа обучения позволит повысить образовательный уровень предпринимателей, мотивировать их на прогрессивные изменения, ведущие к росту не только доходов самого предприятия, но и сотрудников, трудящихся на его благо.

Финансовый университет при Правительстве РФ (г.Москва)

кандидат экономических наук, доцент Департамента менеджмент

Сегодня Израиль является мировым примером того, что страна за небольшой срок может полностью сменить вектор своего развития и занять лидирующие позиции в области технологий, стартапов и инноваций.

Рассуждая о России и особенностях развития нашей страны, а также о факторах, которые влияют на отставание наших показателей от мировых, многие ученые пишут, что за 30 лет с момента официального перехода на рыночную экономику невозможно добиться результатов более впечатляющих, чем те, что мы имеем на сегодняшний день.

Пример Израиля является одним из доказательств того, что аргумент крайне спорный.

За недолгое время эта страна заняла лидирующее место в мире по концентрации стартапов на душу населения: в 2014 г. израильские стартап-компании установили рекорд привлечения средств, получив финансирование в 3,4 млрд. долл., а в 2015 г. рынок вырос еще на 30% с финансирование в 4,43 млрд. долл. [7]

Рисунок 1. Затраты на НИОКР в процентном соотношении к ВВП в Германии, Франции, Великобритании, России, США и Израиля в 2001-2015 гг. [7]

На рисунке 1 представлен график, позволяющий сравнить уровень затрат на НИОКР в таких развитых странах как Германия, Франция, Великобритания, США, с российскими и израильскими в процентном соотношении к ВВП. Мы видим, что в период с 2001 г. по 2015 г. затраты на инновационную деятельность в Израиле удерживаются на лидирующем месте с 3,87-4,41% от ВВП, в то время как Россия занимает последнее место по тому же показателю.

Стоит разобраться в том, как это вышло. Чаще всего развитие сектора НИОКР в Израиле делят на 3 этапа [4]:

1. 1969-1985 гг., когда начало создание сектора предпринимательства, способного заниматься НИОКР, был создан Офис главного ученого (1973 г.), на который возложили ответственность по разработке грантовых программ поддержки исследований и разработок в бизнесе. Этот орган и по сей день является главным звеном в стимулировании инновационной деятельности в Израиле. Кроме того, в этот период внедрили программу BIRD, благодаря которой военно-ориентированные разработки могут осуществляться в сотрудничестве с компаниями из США.

2. 1986-1992 гг., период, когда государственное регулирование инновационной деятельности в Израиле стало давать свои плоды: первые признаки венчурной активности, повышение популярности модели стартапов, а объем грантового финансирования увеличился на 66%. Именно в этот период стали организовывать технологические инкубаторы, опыт которых перенимает Россия сейчас.

3. 1993-2000 гг., ознаменованный реализацией государственной программы Yozma, функционировавшей в 1993-1998 гг., благодаря которой программы, нацеленные на появление инноваций в сфере сельского хозяйства, стали работать вместе с целевыми программами.

4. 2001 г. – настоящее время, самый длительный период, характеризующийся тем, что в секторе высоких технологий наблюдается спад, а на рынке венчурного капитала, наоборот, наблюдается подъем.

Известно, что до 70-х гг. Израиль следовал по пути экстенсивного роста. Результаты, которых добилась эта страна за 48 лет, впечатляют. Каковы же факторы успеха израильского государственного регулирования инноваций?

Первый фактор – это система образования: четверть работников обладают университетскими степенями, на 10 тыс. населения приходится 145 ученых, превосходя в этом показателе Японию и США с их 70 и 85 человеками соответственно [1]. Большинство школ являются технико-ориентированными, и эту тенденцию продолжает университет, одновременно предоставляя качественную фундаментальную подготовку и свободу выбора интересующих диспциплин – очевидно, что технические и инженерные кадры обладают большим весом в Израиле.

Второй основной фактор – постоянные военные действия, ведущиеся в Израиле, благодаря которым в этой стране очень развит ВПК [2]. На первом этапе развития огромную роль в направленности инноваций сыграло эмбарго на поставку вооружения и военных технологий из Франции, наложенное в 1970-х гг. Регулированием НИОКР с военной направленностью занимается программа RAFAEL, которая впервые стала разрабатывать ИТ для внедрения в военную технику.

Третий фактор успеха развития Израиля – это высокий уровень государственной поддержки технологической индустрии: именно государство инициировало создание технопарков (или технологических теплиц или инкубаторов).

Мы видим, что каждый из трех факторов инновационного прорыва Израиля базируется в большой степени на государственном регулировании и поддержке. В общем смысле, государственная поддержка НИР в промышленности Израиля осуществляется по трем способами: в виде субсидий (в случае, если проект удачный, получатель должен выплатить роялти государству), субсидии программы “START UP”, предоставляемые предприятиям или компаниям и осуществление финансирования организаций, содействующих развитию и внедрению промышленных проектов, основные из которых – технологические теплицы, ТНУФА, МАТИМОП.

Организуется финансирование НИОКР в Израиле также по трем направлениям: фундаментальные исследования, то есть выделение денежных средств 7 основным научным исследовательским институтам, национальному научному фонду ВАТАТ; стратегические исследования, за развитие которых отвечает Министерство науки, инициирующее различные комитеты по развитию научной базы; и прикладные исследования, которые проводятся как в НИУ (и коммерческие, и некоммерческие направления), и в больницах, и промышленности – причем около 55% государственного финансирования приходится как раз на прикладные исследования) [4].

Логично, что такое активное участие государства в инновационной деятельности регулируется законодательно.

Во-первых, основным законодательным актом, определяющим инвестиционную деятельность в Израиле, является Закон о поощрении капитальных вложений 1959 г., в котором большая роль отдана высоким технологиям и НИОКР. Согласно этому Закону, существует два типа поощрения НИОКР – гранты и автоматические налоговые льготы, и для их получения компания должна обладать товаром, считающимся конкурентоспособным на мировом рынке, достигать определенного размера инвестиций, обладать высокой добавленной стоимостью и быть зарегистрированной в Израиле [5].

Во-вторых, государственное регулирование осуществляется в соответствии с Законом о НИОКР 1984 г., регламентирующем механизм государственной поддержки промышленных НИОКР, т.е. система государственных грантов для осуществления инновационной деятельности в промышленности: как правило, они составляют 20-50% от одобренного бюджета. В случае успеха производитель выплачивает государству роялти по установленному в 1996 г. порядке: первые три года с начала продаж 3% доходов отчисляются государству, в следующие три года – 4%, с седьмого года и далее по 5% дохода каждый год.

Кроме того, для защиты инновационной деятельности и людей, которые ее осуществляют, существуют законодательные акты, регулирующие права интеллектуальной собственности и патентные права [9]. Права интеллектуальной собственности и законодательные акты в этой области были созданы по аналогии с законом Великобритании до 1948 г., а затем вносились поправки. Патентные права регулируются Законом о патентах 1967 г. Торговые знаки и правоотношения в этой области регулируются Указом о торговых знаках 1972 г. В 2005 г. был принят закон, позволяющий вывоз полезных изобретений за рубеж, что способствовало существенному притоку иностранных инвестиций.

На рисунке 1 представлены основные направления программ, инициированных и поддерживаемых Офисом главного ученого, которые охватывают всю инновационную деятельность страны: в рамках этих программ финансируются как стратапы, так и различные программы сотрудничества израильских фирм с ТНК.

Рисунок 1. Основные программы, инициированные Офисом главного ученого [6]

Отдельным блоком стоят военные центры и программы, такие, например, как RAFAEL – национальная лаборатория НИОКР при Министерстве обороны Израиля, которая изготавливает ракетное оружие, системы защиты бронетанковой техники, лазерные системы, дистанционно управляемые катеры, беспилотные летательные аппараты.

Регулируется инновационная деятельность, направленная на национальную оборону и безопасность Управлением оборонных исследований и разработок, называющаяся MAFAT.

Также интерес представляет программа Meimad, поскольку она родилась в результате сотрудничества Министерства обороны Израиля и Управлением главного ученого и направлена на продвижение компаний, разрабатывающих высокотехнологичную продукцию, способную принести как коммерческую пользу, так и пользу военным нуждам страны [5].

Источником прорывных сумм, задействованных в сделках, связанных с R&D (англ. Research and Development – аналог русского НИОКР), можно считать государственный фонд венчурного капитала, или фонд фондов, YOZMA, созданный в 1993 году и просуществовавший до 1997 года, внесший свой вклад в ускорение развития высоких технологий. Капитал фонда направлялся на 20% в стартапы напрямую, остальные 80% отправляли в венчурные фонды. Yozma использовали для капитализации других венчурных фондов, в число партнеров которых входили по одному израильскому, европейскому и американскому инвестору. В рамках программы фонд вкладывал сумму до 8 млн. долл., а иностранные партнеры делились управленческим опытом, а в случае успеха партнер мог выкупить долю соинвестора, но в случае неудачи деньги необходимо было возвращать. Таким образом, фонд фонда создавал международные связи.

Несмотря на огромные достижения Израиля в плане инновационного развития, на рынке страны сегодня наблюдаются некоторые проблемы [3]:

1. Чрезмерная экспортоориентированность, связанная с высокими продажами американским инвесторам, перемещением производства высокотехнологичной продукции за границу, в связи с которой падает занятость, а также с незаконченностью преобразований в законодательстве Израля, в котором некоторые области регулируются актами периода британского мандата.

2. Миграционные потоки, спрос на высококвалифицированные кадры полностью не удовлетворяется в связи с разрывом оплаты труда в Израле и развитыми странами.

3. Военные действия в Газе, которые вызывают сокращение иностранных инвестиций из-за всемироного движения “Бойкот, вывод инвестиций и санкции” [8]. Также это снижает израильские инвестиции в иностранные компании.

Таким образом, мы выяснили, что высокая результативность НИОКР Израиля базируется главным образом на эффективном государственном регулировании инноваций, его высокой доле финансирования.

Развитие существующей системы прошло четыре этапа 1969-1985 гг., начало создания инновационной системы Израиля, 1986-1992 гг. – начало венчурной активности, 1993-2000 гг. – привлечение международного сотрудничества, 2001 г. – настоящее время, спад НИОКР, но рост венчурного капитала.

На успех Израильской национальной инновационной системы повлияло четыре фактора, в которых государство также принимало активной участие – образование, военные действия, высокая доля государственных инвестиций в НИОКР.

Государство финансирует НИОКР по тремя способами – субсидии, субсидии стартапам, финансирование технологических пространств, и выделяются средства на три типа исследований: фундаментальные, стратегические и прикладные.

Регулирование инновационной деятельности в Израиле осуществляется посредством Закона о поощрении капитальных вложений 1959 г., Законом о НИОКР 1984 г., актами, регулирующими права интеллектуальной собственности и патентные права.

Несмотря на большое количество сильных сторон, некоторые из направлений государственного регулирования привели также и к негативным последствиям, среди которых чрезмерная экспортоориентированность, разрыв в оплате труда между израильскими компаниями и развитыми странами и, следовательно, отток квалифицированных кадров, и военные действия в Газе.