СОВРЕМЕННАЯ ОЦЕНКА БЕЗРАБОТИЦЫ В ОРЛОВСКОМ РЕГИОНЕ

В период активного развития современного общества занятость населения является одной из ключевой социально-экономических проблем. Прежде всего она связана с процессами движения рабочей силы, её включение в производство, распределение, использовании. Таким образом, можно говорить о том, что проблема безработицы- один из основных аспектов проблем занятости.

Безработица представляет собой такое экономически- социальное явление, при котором часть активного населения имеющее желание, не могут найти своё рабочее место. Обычно рабочая сила составляет порядка 50 % всего населения, остальная часть составляет группу безработных: малоквалифицированные работники, не готовые к переквалификации, работники  убыточных предприятий; «слабые» демографические группы (молодежь, пожилые люди, женщины с детьми); мигранты (включая  беженцев); трудоспособные инвалиды.

И иная группа населения: бомжи, алкоголики, наркоманы, люди ранее прибывавшие в местах заключения. Более того официальной статистикой учитываются и те, кто не имея работы, активно её ищут, регистрируясь в государственных службах занятости, на  биржах труда.  Поэтому  можно сказать, что определенная доля  безработных неизбежна, а 100 %-ная занятость просто недостижима. Проанализировав виды безработицы, мы поняли ее сущность и глубже проникли в проблему, что позволило выделить следующие виды: фрикционная (работники ищут или ждут получение работы в ближайшем будущем); структурная (изменение структуры общего спроса на рабочую силу);

циклическая (вызванная спадом, фазой экономического цикла); сезонная оборотная сторона сезонного характера деятельности).

На примере Орловской области хотелось бы сказать, что уровень безработицы достаточно высок– 5,5 процентов, без работы здесь  находятся более 26 тысяч граждан трудоспособного возраста. На одно рабочую  свободную вакансию в среднем претендует более двух человек, а в некоторых отраслях показатель значительно выше.

Важно также отметить, что как и в любом другом регионе, безработица в Орловской области имеет свойственную ей  тенденцию к увеличению. На рисунке 1. представлена динамика изменения безработицы в Орловском регионе за 2012-2016 год.

Рисунок 1. Динамика изменения безработицы в Орловском регионе за 2012-2016 год.

Нами выявлено, что данный процесс объясняется несколькими факторами: изменением состава рабочей силы, увеличением доли работающих женщин и  ускорением структурных сдвигов в экономике.

В ходе проводимых нами исследований выяснилось, что по региону наблюдается существенная разница между общим уровнем безработицы и уровнем, регистрируемой государственными службами занятости. В управлении трудоустройства  и занятости Орловской области зарегистрировано 6,0 тыс. незанятых граждан, из них 5,2 тыс. человек имели статус безработного, 4,6 тыс. человек получают выплаты по безработице. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3% экономически активного населения, причём  общий уровень-7,0%, т.е. разница составила 5,7%. Это связано со сложной процедурой постановки на учет в службы занятости, что вынуждает людей самостоятельно искать работу. В 2016 году количество безработных  увеличиваться: 26,6 тыс. человек, данное повышение связано с закрытием многих заводов, филиалов, торговых регистрируемой безработицы по прогнозу 2014 г. 1,1%,  составил – 0,9%. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности, обратившихся за помощью  в поиске подходящей для них работы в органы  занятости предположительно должен был быть- 44%, а составил 56, 6%.

Рассмотрим  динамику численности незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения. В таблице 2 представлены данные показатели на период с января 2016 года по февраль 2017 года.

Таблица 2. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан на период с января 2016 года по февраль 2017 года [1].

Это позволяет нам сделать вывод о том, что к концу февраля 2017 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояли на учете 5,2 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 4,6 тыс. человек имели статус безработного, в том числе 4,1 тыс. человек получали пособие по безработице. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,2% численности рабочей силы (экономически активного населения)

Для решения проблемы безработицы наше государство принимает различные меры. К примеру, такие как трудоустройство, создание рабочих мест и выплаты пособий по безработице, а также содействие незанятому населению в открытии собственного дела (развитие предпринимательства в России)[3]. Так  в марте 2017 года показатель потребности работодателей Орловской области в работниках, представленный в таблице 3, следующий:

Таблица 3 – Потребность работодателей Орловской области в марте 2017 года

Мы считаем, что проблемы связанные с оценкой уровня безработицы и определением её уровня при полной занятости, не должны мешать понимаю важной истины: чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки. Проблема безработицы в рамках Орловской области – основополагающая проблема для экономики, характеризующая социально-экономическую ситуацию в Орловской области и в стране в целом, проблемы занятости населения и безработицы должны включаться в состав важнейших приоритетов социально-экономической.

1. Сайт Орелстат – http://orel.gks.ru/
2. Федеральная служба занятости населения – https://www.rostrud.ru/
3. Шалаев И.А. Особенности сбалансированного развития экономики Орловской области / Ветрова Ю.Ю. Шалаев И.А.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования.-2014-№1.-С.124-129.
4. Шалаев И.А. Оценка экономической устойчивости в системе эффективного стратегического развития региона в условиях меняющейся инновационной среды/ Шалаев И.А.// Вестник Красноярского государственного аграрного университета.-2014-№10.-С.20-24

Все статьи автора «1mosp16»